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大唐湖北能源開發(fā)公司楊柳：一線貫通 五力并舉

來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2024-12-05 17:08

——國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)路徑探索與思考

楊柳

　　黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》，對“完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件”作出全面部署，強調(diào)加強新時代廉潔文化建設(shè)。大力推進國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)，是保障企業(yè)健康發(fā)展，履行好企業(yè)的政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任的必然要求。作為一名紀檢工作者，需要積極推進廉潔文化建設(shè)，對建設(shè)路徑、工作方法進行探索和思考。

　　國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)面臨的問題與挑戰(zhàn)

　　黨的十八大以來，國有企業(yè)圍繞提升現(xiàn)代企業(yè)治理能力和核心競爭力持續(xù)深化改革，取得了重大成就，但在廉潔文化建設(shè)的征途中，仍然存在著問題和挑戰(zhàn)。有的企業(yè)將廉潔文化視為“軟任務(wù)”“軟指標”，重視和投入不夠，員工的認知度、參與度不足；有的方式方法創(chuàng)新不足，說教宣傳多，生動“走心”的少；有的企業(yè)廉潔文化建設(shè)與戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營融合不深、銜接不緊，流于形式；有的企業(yè)紀檢專業(yè)力量欠缺，監(jiān)督手段有限，尤其是對一些新型腐敗、隱性腐敗、“微腐敗”問題，未能及時發(fā)現(xiàn)和處理。企業(yè)應清醒地認識廉潔文化建設(shè)的重要性與緊迫性，通過有效途徑推進廉潔文化落地，使之成為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動力和堅強保障。

　　一線貫通，五力并舉，推進廉潔文化入心入行

　　堅持以廉潔文化理念宣貫為主線。文化的內(nèi)核是價值觀念，一旦形成，就具有穩(wěn)定性、長期性。國企推進廉潔文化建設(shè)，需要鮮明地提出廉潔文化理念，做好廉潔文化理念的詮釋，體現(xiàn)企業(yè)的價值追求、道德準則和行為規(guī)范，明確地告知員工，企業(yè)倡導什么、禁止什么。堅持將理念的宣貫作為文化建設(shè)的主線，體現(xiàn)于推進文化落地的各項舉措，貫穿于經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，讓員工廣泛知曉、理解認同，成為員工共同遵循的行為準則和行動自覺。

　　豐富場景，提升廉潔文化的可感知力。人是環(huán)境的產(chǎn)物?，行為和特征受到所處環(huán)境的影響。我們致力于打造廉潔文化浸潤的空間，把廉潔文化理念的元素融入員工所處的環(huán)境，讓文化可見可及。打造廉潔文化展廳、走廊、實物景觀、網(wǎng)上陣地，展示廉潔文化書畫作品、文藝節(jié)目等，讓抽象的理念變得具體鮮活。應用帶有“青蓮”“陽光”等元素的辦公用品、文創(chuàng)產(chǎn)品等，讓文化親切可感。組織員工赴愛國主義教育基地、廉潔文化教育基地參觀學習，增強員工崇德尚廉的意識。

　　觸動心靈，提升廉潔文化的穿透力。廉潔文化的穿透力在于能夠深入挖掘文化內(nèi)涵，以生動有效的形式，啟發(fā)員工的思考，觸動員工的心靈。堅持傳播真實典型的優(yōu)秀事跡，宣傳經(jīng)典的廉潔故事，讓員工感受榜樣的力量。在班前會、部門會等會議、活動中，組織員工以“微分享”的方式，講述見聞和感悟，從身邊人身邊事中汲取力量。持續(xù)開展反面典型的剖析，通過以案說紀、以案說法、現(xiàn)場旁聽等方式，曝光違紀違法行為，展現(xiàn)對個人、家庭、企業(yè)和社會造成的危害，敲響警鐘。

　　制度固化，提升廉潔文化的融合力。文化與制度互為支撐。一方面，沒有文化的引導，制度缺少方向。另一方面，沒有制度的支撐，文化成了“空中樓閣”。企業(yè)制定制度時，充分考慮廉潔理念的價值倡導、行為規(guī)范，將其融入制度的設(shè)計之中，從源頭上預防腐敗行為的發(fā)生。在考核獎勵方面，將廉潔從業(yè)情況作為員工重要的考核指標，對廉潔表現(xiàn)優(yōu)秀的員工和部門給予表彰獎勵，對違反廉潔規(guī)定的行為及時進行處理并形成警示效應。可通過創(chuàng)建廉潔文化教育基地、廉潔文化示范單位（部門、班組）等方式，樹立遵制守紀的典范。

　　一主多元，提升廉潔文化的輻射力。員工是企業(yè)文化建設(shè)的主體，是文化的創(chuàng)造者、實踐者，需要尊重并發(fā)揮好員工的主體作用，讓員工發(fā)聲、員工參與、員工實施、員工創(chuàng)造。同時，發(fā)揮廉潔文化的輻射與帶動影響，覆蓋多方面的群體。加強與員工家屬的聯(lián)系，開展撰寫廉潔家書、廉潔座談、廉潔家訪等活動，讓家屬成為員工廉潔從業(yè)的支持者、提醒者。在與合作伙伴等相關(guān)方的交往中，增進信息共享、相互監(jiān)督，構(gòu)建廉潔共同體。還可以與社區(qū)、學校等方面加強交流，弘揚清風正氣，助力構(gòu)建和諧社會。

　　引領(lǐng)示范，提升廉潔文化的領(lǐng)導力。2022年，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》，指出各地區(qū)各部門要擔負起廉潔文化建設(shè)的政治責任，把廉潔文化建設(shè)納入黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作布局進行謀劃，建立廉潔文化建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，久久為功抓好落實，推動新時代廉潔文化建設(shè)深入開展。國有企業(yè)黨委應承擔起領(lǐng)導責任，將廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和黨建工作總體布局中，定期研究部署工作，在廉潔文化建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、資源配置、人才培養(yǎng)、制度建設(shè)等方面發(fā)揮好領(lǐng)導作用；紀委發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，與組織、宣傳等部門一起，在組織推動、教育培訓、文化傳播等方面擔當作為。企業(yè)各業(yè)務(wù)部門、各管理單元的負責人，在管業(yè)務(wù)的同時，組織踐行廉潔文化理念。各級領(lǐng)導干部率先垂范、行動示范，帶動職工崇廉尚廉，合力打造陽光透明、干凈干事的企業(yè)環(huán)境。

　　把握廉潔文化建設(shè)的“三個堅持”

　　堅持全面覆蓋與突出重點相結(jié)合。國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)，需要動員和組織全體員工參與，擴大對外輻射面，同時有所側(cè)重，重點面向領(lǐng)導班子、中層管理人員、班組長等關(guān)鍵人群，面向重點領(lǐng)域、重要崗位的職工和新任職干部、新入職員工等群體。對于重點人群，加強關(guān)注引導、教育提醒和監(jiān)督管理，強調(diào)履職責任、從業(yè)要求、行為規(guī)范等，增強紀律規(guī)矩意識，筑牢廉潔自律防線，當好廉潔文化的踐行者。

　　堅持節(jié)點發(fā)力與持續(xù)推進相結(jié)合。廉潔文化建設(shè)不是一朝一夕之事，而是一項長期的系統(tǒng)工程。應把握節(jié)點，利用春節(jié)、端午、中秋、國慶等節(jié)日和黨風廉政教育月等重點時段，增強廉潔文化的“五力”，打好“預防針”，筑牢“防火墻”，弘揚正能量。注重建立實施長效機制，將廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)的日常工作中，以更有力度、更富溫度、更具深度的措施，凝聚人約束人，以一以貫之體現(xiàn)堅定性、持續(xù)性。

　　堅持繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合。堅持繼承和發(fā)揚國企在廉潔文化建設(shè)中積累的好傳統(tǒng)好經(jīng)驗，大力弘揚，指導實踐。注重適應時代發(fā)展的要求，關(guān)注員工思想動態(tài)，回應員工向美向善的需求，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化方式方法，靈活運營新媒體、新技術(shù)、新載體，加強“大數(shù)據(jù)”的融合應用，提高員工廉潔從業(yè)的自覺性，為廉潔文化建設(shè)強基賦能。（作者系大唐湖北能源開發(fā)有限公司黨委委員、紀委書記）

　　責任編輯：楊娜