來(lái)源:中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間:2024-11-20 17:31
李勝虎
國(guó)有發(fā)電企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),在保障國(guó)家能源安全、重大活動(dòng)供電保電中沖鋒在前,發(fā)揮了主力軍作用。國(guó)有發(fā)電企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)必須深入貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署,牢牢把握監(jiān)督的政治屬性,錨定新時(shí)代新征程國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展使命任務(wù),抓深抓實(shí)監(jiān)督首責(zé),為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
強(qiáng)化政治引領(lǐng),確保國(guó)企改革發(fā)展不偏航不走樣。國(guó)有發(fā)電企業(yè)必須聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署情況的監(jiān)督,聚焦企業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)企改革三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等中心工作,逐件跟進(jìn)監(jiān)督、逐項(xiàng)督促落實(shí),堅(jiān)決糾治上有政策、下有對(duì)策、有令不行、有禁不止問題。黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng),分工負(fù)責(zé)、相互配合,問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn),綜合督查、閉環(huán)管控”的原則,各監(jiān)督職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé),通過(guò)統(tǒng)籌、協(xié)同、共享機(jī)制發(fā)揮“大監(jiān)督”平臺(tái)功能,形成監(jiān)督合力。
準(zhǔn)確把握監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)國(guó)企改革發(fā)展中心任務(wù)落實(shí)的監(jiān)督。立足企業(yè)實(shí)際。圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、安全生產(chǎn)、改革任務(wù)等中心任務(wù),找準(zhǔn)找實(shí)履職盡責(zé)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),堅(jiān)決糾治對(duì)工作部署片面理解、機(jī)械執(zhí)行、野蠻操作、違規(guī)加碼問題,堅(jiān)決糾治推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、麻痹懈怠、任性用權(quán)問題,切實(shí)打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。圍繞巡視巡察、審計(jì)檢查、民主測(cè)評(píng)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行、紀(jì)律談話、信訪舉報(bào)反饋問題,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督,對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,“七個(gè)有之”的監(jiān)督。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。加強(qiáng)對(duì)“三重一大”、選人用人、工程建設(shè)、物資采購(gòu)等權(quán)力集中、資金密集、資產(chǎn)富集及重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)決策環(huán)節(jié)的監(jiān)督,督促各級(jí)黨組織及“一把手”堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,既自覺接受監(jiān)督,在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率,又認(rèn)真抓好監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)職責(zé)范圍重點(diǎn)人員的教育管理,防止權(quán)力“濫用、亂用、私用”,防止權(quán)力任性。
創(chuàng)新監(jiān)督體制機(jī)制,打好監(jiān)督工作“組合拳”。機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化監(jiān)督的基礎(chǔ)載體,人員是推進(jìn)監(jiān)督的重要力量,把監(jiān)督落實(shí)到“最后一公里”,需要二者雙向并進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。要深化紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的工作格局。建立由公司紀(jì)委委員、黨支部紀(jì)檢委員和職能部門黨風(fēng)廉政監(jiān)督員構(gòu)成的監(jiān)督三層網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),同時(shí)激活“神經(jīng)末梢”,引導(dǎo)職能部門黨風(fēng)廉政監(jiān)督員積極探尋本職工作和紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)的“交叉點(diǎn)”“結(jié)合點(diǎn)”“平衡點(diǎn)”,提高履職能力,促進(jìn)履職規(guī)范化。制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)同工作辦法,整合紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)、合規(guī)、法律、財(cái)務(wù)以及工程、人事等職能部門的監(jiān)督力量,貫通監(jiān)督資源,統(tǒng)籌實(shí)施信息互通、工作會(huì)商、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、聯(lián)合辦案、成果共享等工作機(jī)制,推動(dòng)各監(jiān)督力量統(tǒng)籌銜接、貫通協(xié)調(diào),推動(dòng)從“單一監(jiān)督”向“綜合監(jiān)督”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作專業(yè)性、整體性、科學(xué)性、有效性的有機(jī)統(tǒng)一。
完善監(jiān)督方式方法,持續(xù)提升監(jiān)督質(zhì)效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊貼企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展精準(zhǔn)發(fā)力、靶向監(jiān)督,從職工群眾關(guān)注事項(xiàng)中探查問題,從經(jīng)營(yíng)管理重大異常中深挖隱情,找準(zhǔn)找實(shí)監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié),挖深根源,精準(zhǔn)施治。堅(jiān)持關(guān)口前移、工作下沉,把下基層調(diào)研與監(jiān)督貫通起來(lái),聚焦基層職工反映強(qiáng)烈的突出問題,撲下身子、沉到一線,通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研等方式,察實(shí)情、謀實(shí)招、破難題,推動(dòng)日常監(jiān)督更深入有效。強(qiáng)化監(jiān)督計(jì)劃的剛性,與企業(yè)績(jī)效考核體系掛鉤;強(qiáng)化監(jiān)督工作統(tǒng)籌性,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),減輕基層負(fù)擔(dān);強(qiáng)化監(jiān)督信息化,及時(shí)通報(bào)情況,共享監(jiān)督信息;強(qiáng)化督辦考核,督促發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí);發(fā)揮好“大監(jiān)督”平臺(tái)的統(tǒng)籌、協(xié)同、集成、共享作用,深化職能監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、再監(jiān)督模式,用好問責(zé)追責(zé)工具,在提升監(jiān)督精準(zhǔn)性有效性、增強(qiáng)監(jiān)督效果上下功夫。
做好監(jiān)督“后半篇文章”,把監(jiān)督效能轉(zhuǎn)化為國(guó)企發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)能。強(qiáng)化教育警醒。針對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題,堅(jiān)持從思想上查病灶、挖根源,綜合運(yùn)用談心談話、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、警示教育會(huì)等形式,深刻認(rèn)識(shí)問題性質(zhì)和后果危害,全面檢視黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的思想癥結(jié),增強(qiáng)教育的滲透力、感召力,通過(guò)當(dāng)頭棒喝、紅臉出汗,釋放嚴(yán)的信號(hào)、強(qiáng)化紀(jì)律觀念、形成思想自覺。深化以案促改、以案促治。樹牢“辦案是最有力的監(jiān)督”理念,用好查處案件抓手,加強(qiáng)對(duì)問題的分析研判,深化個(gè)案挖掘,加強(qiáng)類案分析,圍繞制度建設(shè)薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督管理空白點(diǎn),找出病根、挖出病灶,提出有針對(duì)性的整改意見,加強(qiáng)跟蹤督辦,逐條對(duì)賬銷號(hào),及時(shí)“回訪”,防止虛假整改、敷衍整改。制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)督意見書等,向企業(yè)反饋選人用人、招標(biāo)采購(gòu)、工程建設(shè)、公車管理等方面問題,督促建章立制、補(bǔ)齊短板,建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制,推動(dòng)案件整改與企業(yè)治理有機(jī)融合。(作者系大唐渭南熱電有限公司紀(jì)委書記、工會(huì)主席)
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