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綜述丨“雙碳”目標(biāo)下的能源突圍 ——國家能源集團(tuán)煤電升級的戰(zhàn)略探索與實(shí)踐

來源：中國能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2025-04-30 15:25

中國能源新聞網(wǎng)記者 莫非

　　4月18日，國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于印發(fā)《新一代煤電升級專項(xiàng)行動實(shí)施方案（2025—2027年）》的通知，啟動新一代煤電升級專項(xiàng)行動，釋放出推動傳統(tǒng)煤電向“清潔降碳、安全可靠、高效調(diào)節(jié)、智能運(yùn)行”方向轉(zhuǎn)型的積極信號。

　　作為國內(nèi)煤電裝機(jī)規(guī)模最大的能源央企，國家能源集團(tuán)在“雙碳”目標(biāo)與能源安全兼顧的時(shí)代考題前，應(yīng)如何突破傳統(tǒng)能源固有定位，成為新型電力系統(tǒng)的“穩(wěn)定器”與“調(diào)節(jié)器”？

　　“國家能源集團(tuán)聚焦主責(zé)主業(yè)，緊扣高質(zhì)量主題穩(wěn)投資謀發(fā)展。一季度，我們緊緊圍繞國家戰(zhàn)略需求，聚焦‘雙碳’目標(biāo)及新型能源體系、新型電力系統(tǒng)建設(shè)要求，研究轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展新思路，優(yōu)化煤電運(yùn)化各產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展路徑。”在國家能源集團(tuán)一季度新聞發(fā)布會上，該集團(tuán)新聞發(fā)言人黃清介紹說。

　　從實(shí)踐中可以看到，國家能源集團(tuán)在頂層設(shè)計(jì)中謀全局、于技術(shù)攻堅(jiān)中破困局，既筑牢能源保供“壓艙石”，又爭當(dāng)綠色轉(zhuǎn)型“領(lǐng)跑者”，正在為煤電行業(yè)在新形勢下實(shí)現(xiàn)“兜底支撐”與“低碳突圍”的辯證統(tǒng)一，書寫一份兼具戰(zhàn)略高度與實(shí)踐深度的“國能答卷”。

　　謀篇布局：在系統(tǒng)重構(gòu)中錨定煤電轉(zhuǎn)型航向

　　國家能源集團(tuán)堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家決策部署，以《新一代煤電升級專項(xiàng)行動實(shí)施方案》為行動綱領(lǐng)，將煤電升級置于新型能源體系構(gòu)建的全局中謀劃，以頂層設(shè)計(jì)之筆勾勒產(chǎn)業(yè)變革的清晰軌跡。

　　作為行業(yè)“頂梁柱”，國家能源集團(tuán)率先出臺專項(xiàng)行動實(shí)施方案，統(tǒng)籌現(xiàn)役機(jī)組改造、在建項(xiàng)目提效與示范工程布局，推動煤電從“單一供電”向“系統(tǒng)支撐”角色轉(zhuǎn)變。

　　在區(qū)域布局上，國家能源集團(tuán)深諳“因地制宜”之道：在難以滿足電網(wǎng)快速調(diào)節(jié)需求的地區(qū)，以快速變負(fù)荷機(jī)組筑牢電力安全防線；在經(jīng)濟(jì)活躍的負(fù)荷中心，創(chuàng)新“煤電+綜合能源多聯(lián)供”模式，讓電、熱等能源在高效耦合中釋放協(xié)同價(jià)值；在大基地外送通道，打造兼具寬負(fù)荷高效與深度調(diào)峰能力的“電力引擎”，為能源遠(yuǎn)距離輸送裝上“穩(wěn)定器”。

　　技術(shù)攻關(guān)層面，國家能源集團(tuán)秉持“創(chuàng)新驅(qū)動”理念，聯(lián)合裝備制造企業(yè)展開核心技術(shù)攻堅(jiān)，著力破解“卡脖子”難題。從30萬千瓦機(jī)組的啟停調(diào)峰適應(yīng)性改造，到百萬千瓦級機(jī)組的寬負(fù)荷高效運(yùn)行技術(shù)突破，其技術(shù)圖譜覆蓋煤電全生命周期。

　　值得關(guān)注的是，國家能源集團(tuán)正加速構(gòu)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新一代煤電技術(shù)譜系，將多項(xiàng)示范項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂，推動“企業(yè)創(chuàng)新”向“產(chǎn)業(yè)升級”轉(zhuǎn)化，為煤電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樹立技術(shù)標(biāo)桿。

　　創(chuàng)新賦能：于技術(shù)攻堅(jiān)中書寫綠色發(fā)展答卷

　　在生產(chǎn)實(shí)踐的“考場”上，國家能源集團(tuán)以清潔降碳、安全可靠、高效調(diào)節(jié)、智能運(yùn)行四大維度為答題方向，交出了一份兼具技術(shù)厚度與生態(tài)溫度的答卷。

　　在清潔降碳領(lǐng)域，國家能源集團(tuán)展開多條技術(shù)路線并進(jìn)的立體攻勢。

　　山東壽光的生物質(zhì)摻燒項(xiàng)目讓農(nóng)業(yè)廢棄物化身“減碳燃料”，年消納蔬菜秸稈52萬噸，相當(dāng)于減少燃煤 12.5萬噸；廣東臺山的混氨燃燒試驗(yàn)邁出燃料替代的關(guān)鍵一步，10%摻氨比例下的技術(shù)驗(yàn)證為“零碳煤電”積累經(jīng)驗(yàn)；江蘇泰州與陜西錦界的CCUS項(xiàng)目則在碳捕集規(guī)模上實(shí)現(xiàn)突破，50萬噸/年與15萬噸/年的捕集能力，不僅讓二氧化碳從工業(yè)廢氣變?yōu)榭衫玫幕ぴ?，更?gòu)建起“捕集—封存—利用”的全鏈條閉環(huán)，為煤電行業(yè)降碳提供了可復(fù)制的“國能方案”。

　　在安全與效率的雙重攻堅(jiān)中，國家能源集團(tuán)展現(xiàn)出“精準(zhǔn)施治”的匠人精神。

　　通過“控降非停 6+1”治理體系，集團(tuán)內(nèi)21臺機(jī)組躋身國家可靠性對標(biāo)第一方陣，以智能監(jiān)測與預(yù)防性維護(hù)織密安全生產(chǎn)防護(hù)網(wǎng)；在調(diào)峰能力建設(shè)上，80.5%的現(xiàn)役機(jī)組達(dá)標(biāo)的背后，是從設(shè)計(jì)源頭嵌入的靈活調(diào)峰基因——新建機(jī)組普遍具備 20%低負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行能力，耦合儲熱技術(shù)的超超臨界機(jī)組更在深度調(diào)峰中為新能源騰出消納空間，讓煤電從“基荷電源” 進(jìn)化為“靈活樞紐”。

　　在智能化轉(zhuǎn)型浪潮中，國家能源集團(tuán)更是以“無人值守、智慧運(yùn)維”重塑生產(chǎn)范式。

　　青海公司在運(yùn)17座光伏場站的“黑燈工廠”、河北定州電廠無人值守系統(tǒng)，讓數(shù)字化紅利轉(zhuǎn)化為操作效率的飛躍；電力數(shù)智化圖譜與國產(chǎn)BIM技術(shù)的深度應(yīng)用，更將數(shù)據(jù)要素融入工程全生命周期，實(shí)現(xiàn)從設(shè)備監(jiān)控到系統(tǒng)決策的“全鏈條智能”。這些創(chuàng)新實(shí)踐不僅提升了煤電的核心競爭力，更勾勒出傳統(tǒng)能源行業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的未來圖景。

　　從頂層設(shè)計(jì)的謀篇到技術(shù)落地的破局，國家能源集團(tuán)正以央企擔(dān)當(dāng)書寫煤電轉(zhuǎn)型升級的時(shí)代答卷。在“雙碳”目標(biāo)與新型電力系統(tǒng)建設(shè)的交匯期，其探索不僅關(guān)乎自身的產(chǎn)業(yè)變革，更將為整個(gè)煤電行業(yè)在保障能源安全與守護(hù)綠水青山之間找到平衡支點(diǎn)，讓傳統(tǒng)能源在創(chuàng)新賦能中煥發(fā)新的生機(jī)，成為支撐能源轉(zhuǎn)型的“穩(wěn)定器”與“壓艙石”。

　　責(zé)任編輯：沈馨蕊