論壇丨以新發(fā)展理念引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
來源：中國石油天然氣集團有限公司 時間：2023-08-09 11:17
戴厚良
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，系統(tǒng)回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是我們黨在新時代新征程上管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的指導(dǎo)理論和實踐指南。黨的二十大報告強調(diào)，貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路。
中國石油天然氣集團有限公司（以下簡稱“中國石油”）堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極探索適合企業(yè)發(fā)展的新路子。黨的十九大以來特別是2020年以來，面對新冠疫情反復(fù)延宕、全球局勢急劇變化、能源格局深刻調(diào)整、國際油價巨幅震蕩等多重沖擊和疊加影響，中國石油完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，將新發(fā)展理念融入戰(zhàn)略規(guī)劃，為奮進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展探尋出適合自身實際的可行路徑。
一、突出創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能
習(xí)近平總書記指出，科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。中國石油把創(chuàng)新作為第一戰(zhàn)略，大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，不斷為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
著力實現(xiàn)高水平科技自立自強。堅持事業(yè)發(fā)展科技先行，明確建設(shè)國家戰(zhàn)略科技力量和能源與化工創(chuàng)新高地的奮斗目標(biāo)，深化科技創(chuàng)新體制機制改革，部署實施一批重大科技項目，國家油氣重大科技專項目標(biāo)全面實現(xiàn)。研發(fā)形成18項重大核心配套技術(shù)和15項重大裝備、軟件及產(chǎn)品，獲國家級科技獎勵23項，其中國家科技進(jìn)步一等獎1項，獲授權(quán)專利數(shù)量居央企第一方陣，深圳新能源研究院、上海新材料研究院、迪拜研究院、日本新材料研究院掛牌運營，兩個原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化發(fā)展，推進(jìn)“數(shù)智中國石油”建設(shè)，實施信息化補強工程，組建并快速發(fā)展共享運營公司、昆侖數(shù)智公司，信息化建設(shè)實現(xiàn)了從應(yīng)用集成向共享服務(wù)跨越。
持續(xù)深化改革和管理創(chuàng)新。扎實推進(jìn)國企改革三年行動，不斷完善公司治理的結(jié)構(gòu)、組織、運行、制度、監(jiān)督和黨建“六大體系”，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。圍繞“優(yōu)化組織體系”這個重點領(lǐng)域，全面建設(shè)價值型總部，重組整合業(yè)務(wù)板塊，改革后總部部門減少25%、處室壓減20%、人員精簡10%，業(yè)務(wù)板塊劃分和管理模式實現(xiàn)了系統(tǒng)性重塑。圍繞“激發(fā)人的活力”這個根本問題，深化三項制度改革，全面實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，全員勞動生產(chǎn)率連續(xù)兩年提升超過25%、突破100萬元/人。堅持經(jīng)營上精打細(xì)算、生產(chǎn)上精耕細(xì)作、管理上精益求精、技術(shù)上精雕細(xì)刻，連年升級開展提質(zhì)增效工作，深入推進(jìn)虧損企業(yè)治理攻堅，形成獨具特色的長效價值管理平臺，三年來凈利潤、凈資產(chǎn)收益率增長2倍以上，經(jīng)濟利潤（EVA）凈增加1288億元。
大力實施人才強企工程。健全生才有道、聚才有力、理才有方、用才有效的“生聚理用”機制。2020年至2022年，中國石油新當(dāng)選兩院院士2人、入選國家引才計劃11人、獲評中華技能大獎4人。著力打造政治堅強、本領(lǐng)高強、意志頑強的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，完善“選育管用”機制，突出優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔，2022年50歲以下一級正、二級正干部比例比2020年分別提高15個和13個百分點，干部隊伍結(jié)構(gòu)得到系統(tǒng)性改善。
二、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢
習(xí)近平總書記指出，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。中國石油堅持用系統(tǒng)思維謀劃和推進(jìn)改革發(fā)展，著力破解發(fā)展不平衡不充分帶來的“木桶效應(yīng)”，不斷提升發(fā)展的整體效能。
突出主營業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展。全面貫徹國家能源安全新戰(zhàn)略，突出業(yè)務(wù)協(xié)同、專業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈國內(nèi)外一體化統(tǒng)籌，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為保能源安全、保油氣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了國資央企的支撐依靠作用。上游業(yè)務(wù)大力提升勘探開發(fā)力度，形成國內(nèi)原油產(chǎn)量、天然氣產(chǎn)量當(dāng)量和海外油氣權(quán)益產(chǎn)量當(dāng)量“三個1億噸”新格局。煉化業(yè)務(wù)大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，建成廣東石化、塔里木和長慶乙烷制乙烯等一批世界級標(biāo)志性工程，化工新材料產(chǎn)量連年大幅增長，2023年將突破100萬噸，煉化業(yè)務(wù)從“燃料型”向“化工產(chǎn)品和有機材料型”加快轉(zhuǎn)變。銷售業(yè)務(wù)精細(xì)開展市場營銷，國內(nèi)油氣市場份額穩(wěn)中有升，化工產(chǎn)品產(chǎn)銷量大幅增長。國際貿(mào)易三大油氣運營中心不斷完善，中油技服多項技術(shù)利器挺進(jìn)世界前列，物探業(yè)務(wù)居全球之首，中油工程躍居《工程新聞記錄》（ENR）國際十大油氣工程承包商第三位，中油資本業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)濟效益位于央企金控公司前列。
防范化解重大風(fēng)險。始終將防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險作為政治任務(wù)，健全風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，構(gòu)建風(fēng)險分級分類管控機制，守住了不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。加強內(nèi)控體系與合規(guī)管理體系建設(shè)，保持了依法合規(guī)經(jīng)營的良好態(tài)勢。完善企業(yè)跨周期逆周期經(jīng)營策略和政策工具，特別是積極應(yīng)對烏克蘭危機和美聯(lián)儲加息縮表溢出風(fēng)險，中俄油氣貿(mào)易實現(xiàn)人民幣結(jié)算重大突破，有效對沖了油價、匯率、利率風(fēng)險。狠抓質(zhì)量健康安全環(huán)保隱患排查整治，杜絕了較大及以上事故。
找準(zhǔn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的有效結(jié)合點。牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的理念，堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，推進(jìn)基層黨建“三基本”建設(shè)與石油傳統(tǒng)“三基”工作有機融合，基層黨組織戰(zhàn)斗力執(zhí)行力全面提升，讓黨建成為看得見的生產(chǎn)力。
三、加快綠色轉(zhuǎn)型，繪就高質(zhì)量發(fā)展新底色
習(xí)近平總書記指出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。這一理念闡明了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系，蘊含著綠色生態(tài)是最大財富的深刻道理。中國石油深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想，把綠色低碳納入公司戰(zhàn)略體系，制定實施“清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉(zhuǎn)型”三步走總體部署，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長，堅定不移走新型工業(yè)化道路。
大力發(fā)展清潔能源。將新能源納入公司主營業(yè)務(wù)，編制出臺碳達(dá)峰行動方案和新能源新業(yè)務(wù)發(fā)展專項規(guī)劃，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，盤活用好公司油氣礦權(quán)區(qū)域及周邊豐富的風(fēng)光熱等資源，初步形成以地?zé)帷?/span>氫能、風(fēng)光電和碳捕集、利用與封存（CCUS）等“六大基地”和“五大工程”為核心的綠色產(chǎn)業(yè)布局，新能源開發(fā)利用能力達(dá)到800萬噸標(biāo)煤/年，綠色低碳轉(zhuǎn)型邁出堅實步伐。
大力推動污染防治。堅持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)、環(huán)保優(yōu)先”，聚焦長江經(jīng)濟帶、黃河流域等重點區(qū)域，建立一整套在線監(jiān)測系統(tǒng)，制定一系列環(huán)境保護(hù)措施，打造形成具有中國石油特色的現(xiàn)代環(huán)保治理體系，污染減排管理實現(xiàn)從總量控制向總量和達(dá)標(biāo)雙控制轉(zhuǎn)變，藍(lán)天、碧水、凈土污染防治攻堅戰(zhàn)重點任務(wù)全面完成。
大力推進(jìn)節(jié)能減排。樹立“節(jié)能就是增產(chǎn)、節(jié)約就是增效”的理念，把節(jié)能減排作為重要約束性指標(biāo)，狠抓節(jié)能節(jié)水、溫室氣體控排和碳資產(chǎn)管控，積極減少自用能源、提高油氣商品率，聯(lián)合發(fā)起成立中國油氣企業(yè)甲烷控排聯(lián)盟，規(guī)?；ㄔO(shè)碳匯林、碳中和林，能源資源利用效率有效提升，減污降碳協(xié)同效應(yīng)不斷增強，2012年至2023年連續(xù)獲評“中國低碳榜樣”企業(yè)。
四、深化開放合作，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間
習(xí)近平總書記強調(diào)，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。黨的二十大報告把“推進(jìn)高水平對外開放”作為“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”的重要內(nèi)容。中國石油作為我國“走出去”開展能源合作的主力軍，堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持開放合作、高質(zhì)量共建“一帶一路”等重要論述精神，全力打造全球能源合作伙伴關(guān)系。
大力推進(jìn)海外油氣合作。統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，在全球32個國家運營88個油氣合作項目，建成5個油氣合作區(qū)，海外油氣產(chǎn)量保持穩(wěn)定快速增長，境外資產(chǎn)規(guī)模、人員數(shù)量及綜合實力位居我國跨國企業(yè)首位，2022年國際化指數(shù)達(dá)25%。深度參與共建“一帶一路”，中俄東線等一批標(biāo)志性項目投產(chǎn)，中土天然氣合作獲得重要突破。
積極參與全球能源治理。加強與利益攸關(guān)國、貿(mào)易伙伴國、投資對象國的溝通對接，鞏固與道達(dá)爾、英國石油、殼牌、俄油、俄氣等能源企業(yè)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，舉辦三屆中俄能源商務(wù)論壇、三屆中國石油國際合作論壇和首屆金磚國家能源合作論壇等重大活動，參與油氣行業(yè)應(yīng)對氣候變化行動，深化能源領(lǐng)域務(wù)實合作，推動完善更加公正、均衡普惠、開放共享的全球能源治理體系。
當(dāng)好世界優(yōu)秀企業(yè)公民。積極造福當(dāng)?shù)?，實行海外用工屬地化、本土化，采用直接捐資、設(shè)立基金、捐贈設(shè)備等方式支持當(dāng)?shù)孛裆ㄔO(shè)，通過上繳稅費、提供就業(yè)、培訓(xùn)員工成長、援建醫(yī)院學(xué)校等惠及數(shù)百萬當(dāng)?shù)厝丝?，?span id="nmsj8aqne7p" class="">中國石油的企業(yè)風(fēng)范展現(xiàn)中國的大國形象。
五、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果
習(xí)近平總書記指出，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質(zhì)要求，是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。我們始終牢記中國石油是黨的中國石油、國家的中國石油、人民的中國石油，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，矢志不移把實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，努力推動高質(zhì)量發(fā)展成果共建共享。
積極作為履行經(jīng)濟責(zé)任。秉持“綠色發(fā)展、奉獻(xiàn)能源，為客戶成長增動力、為人民幸福賦新能”的價值追求，主動服務(wù)于國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略等部署，在國家“六穩(wěn)”“六?！薄⒛茉促Y源保供、搶險救災(zāi)及黨和國家重大活動保障中發(fā)揮了國有重要骨干企業(yè)頂梁柱作用，2020年至2022年累計上繳國有資本收益135.8億元，實現(xiàn)稅費1.04萬億元。
用情用力造福人民群眾。堅決落實習(xí)近平總書記一系列重要指示和國家保供穩(wěn)價要求，在進(jìn)口液化天然氣價格成倍上漲的情況下，堅持居民用氣價格不上浮，2022年國內(nèi)天然氣銷量同比逆勢增長6%，高質(zhì)量完成北京冬奧會、迎峰度夏、冬季采暖等重點時段保供任務(wù)。精準(zhǔn)實施資源惠民和消費、產(chǎn)業(yè)、智力幫扶，2020年至2022年投入資金18億元助力鄉(xiāng)村振興和社會公益事業(yè)，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，各項幫扶任務(wù)完成率均居央企前列，公司獲得“2020年全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎”“全國脫貧攻堅先進(jìn)集體”等榮譽。
全心全意維護(hù)員工利益。常態(tài)化開展“我為員工群眾辦實事”實踐活動，建立九級技能晉升體系，拓寬員工職業(yè)成長通道，持續(xù)完善困難員工幫扶機制，全面加強對員工群眾的人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)和健康管理，創(chuàng)新數(shù)字化黨建平臺，發(fā)揮“黨組信箱”聯(lián)系員工“直通車”、服務(wù)群眾“連心橋”作用，留言辦結(jié)率達(dá)99.7%，一批員工群眾急難愁盼問題得到有效解決。（作者系中國石油天然氣集團有限公司黨組書記、董事長）
責(zé)任編輯：楊娜
