生態(tài)環(huán)境法典施行在即 推動(dòng)綠色循環(huán)賽道價(jià)值重估
來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 時(shí)間：2026-08-14 13:10
《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》（以下簡稱“法典”）將于8月15日起施行。作為我國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域首部法典，其“綠色低碳發(fā)展”編中設(shè)置的“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”專章，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)賽道提供法治保障。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，法典的實(shí)施將推動(dòng)資源再生、節(jié)能低碳等綠色產(chǎn)業(yè)迎來新一輪價(jià)值重估。
法典以專章形式對循環(huán)經(jīng)濟(jì)作出系統(tǒng)性部署，涵蓋清潔生產(chǎn)、廢棄物循環(huán)利用、綠色消費(fèi)等維度。其中，法典明確的國家建立健全生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，建立健全再生材料標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度，廢棄物資源化利用的稅收優(yōu)惠等，為產(chǎn)業(yè)構(gòu)建了長期穩(wěn)定的制度預(yù)期。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺認(rèn)為，法典的實(shí)施，標(biāo)志著“十五五”時(shí)期循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入法治化、規(guī)?；l(fā)展的新階段?！霸摲ǖ鋵⑼苿?dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)從末端廢品回收升級為覆蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)、回收、利用全生命周期的系統(tǒng)性減碳戰(zhàn)略?！?/p>
制度紅利釋放的預(yù)期下，上市公司已提前“起跑”，密集加碼循環(huán)經(jīng)濟(jì)，覆蓋動(dòng)力電池回收、再生材料、可降解材料等多個(gè)高景氣細(xì)分賽道。
動(dòng)力電池回收是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈條較為完善的賽道。作為行業(yè)龍頭企業(yè)，格林美表示，公司圍繞全球核心電芯廠或車企，在國內(nèi)荊門、武漢、無錫、天津等地前瞻性布局6個(gè)動(dòng)力電池回收基地，均已納入工信部白名單。目前，公司已與全球1100余家車企和電池廠建立了合作關(guān)系。
大宗再生材料領(lǐng)域也迎來產(chǎn)能擴(kuò)張窗口。優(yōu)彩資源深耕再生聚酯纖維賽道，通過技術(shù)研發(fā)，突破并掌握了泡料類再生原料的均質(zhì)、除雜、增粘的核心技術(shù)，提高原料中泡料的使用比例，降低生產(chǎn)成本。
可降解材料企業(yè)恒鑫生活在答復(fù)投資者關(guān)心的問題時(shí)表示，法典第九百九十八條明確規(guī)定，國家依法禁止和限制生產(chǎn)、銷售、使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品，鼓勵(lì)推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解且無害的替代產(chǎn)品，為生物基可降解材料的推廣應(yīng)用提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障，行業(yè)迎來重要發(fā)展機(jī)遇?！肮緦⒎e極匹配客戶的綠色包裝升級與增量采購需求，持續(xù)把握政策機(jī)遇，鞏固核心競爭優(yōu)勢。”
近期已進(jìn)入半年報(bào)密集披露期。從整體來看，資源化利用與循環(huán)經(jīng)濟(jì)方向的企業(yè)盈利能力比較突出。例如，專注于有色金屬類危險(xiǎn)廢物處置及再生資源回收利用業(yè)務(wù)的飛南資源，上半年?duì)I業(yè)收入預(yù)計(jì)為99.8億元（未經(jīng)審計(jì)），較上年同期增長約52.54%；圣元環(huán)保、榮晟環(huán)保等企業(yè)上半年業(yè)績同樣實(shí)現(xiàn)同比高幅增長。
業(yè)內(nèi)人士指出，隨著再生材料強(qiáng)制使用范圍與比例逐步明朗，企業(yè)的合規(guī)產(chǎn)能、回收渠道和技術(shù)壁壘，將加速轉(zhuǎn)化為業(yè)績確定性與估值支撐。
從相關(guān)機(jī)構(gòu)研判來看，市場對循環(huán)經(jīng)濟(jì)賽道景氣的持續(xù)性持樂觀態(tài)度。國盛證券研報(bào)認(rèn)為，固廢治理提質(zhì)升級疊加美麗中國建設(shè)目標(biāo)明確，固廢循環(huán)、生態(tài)修復(fù)需求延續(xù)?，F(xiàn)階段宏觀利率處于歷史低位，環(huán)保板塊機(jī)構(gòu)持倉、估值均處于歷史底部，成長性與確定性強(qiáng)。
廣發(fā)證券研報(bào)從估值角度指出，固廢水務(wù)板塊低估值、高股息，防御價(jià)值突出，且存在邊際改善空間。板塊并非缺乏成長性的純紅利資產(chǎn)，固廢方面，算電協(xié)同模式下項(xiàng)目利潤可翻倍，已有9家上市公司披露相關(guān)進(jìn)展，爐渣資源化與蒸汽供熱進(jìn)一步打開盈利與估值空間。
談及賽道未來的投資方向，孫傳旺表示，重點(diǎn)將聚焦三大方向：一是廢舊動(dòng)力電池、風(fēng)電設(shè)備、光伏設(shè)備等“新三樣”固體廢棄物回收利用；二是國內(nèi)再生材料在汽車、家電、日化等領(lǐng)域的高值化應(yīng)用，以及海外優(yōu)質(zhì)再生原料的進(jìn)口利用；三是“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新模式，涵蓋固廢回收網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化整合、全鏈條碳足跡溯源和碳資產(chǎn)開發(fā)對接。
行業(yè)龍頭企業(yè)也已明確后續(xù)布局路徑。協(xié)鑫科技相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，法典正式實(shí)施，將進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)全生命周期環(huán)保與低碳責(zé)任，對光伏新能源、綠色制造等領(lǐng)域的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管要求、減排責(zé)任都提出了更系統(tǒng)、更剛性的約束。
“未來，公司將繼續(xù)加強(qiáng)研發(fā)投入，從源頭降低能耗與污染物排放，完善全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境管理體系，嚴(yán)格落實(shí)排污許可、固廢處置、碳足跡管理等法定要求，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營全過程綠色化、規(guī)范化，以更高標(biāo)準(zhǔn)滿足法典要求，助力行業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。
全球環(huán)境服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)威立雅中國相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，目前公司已在中國運(yùn)營10個(gè)危廢項(xiàng)目，未來將持續(xù)以技術(shù)創(chuàng)新賦能循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源高效回收利用，在政策指引下深化本土布局。
實(shí)習(xí)編輯：王雪聰
