數(shù)字化技術(shù)和綠色發(fā)展為非洲國家“一帶一路”建設(shè)帶來新動能
來源：新華絲路 時間：2024-08-15 16:52
數(shù)字化技術(shù)和綠色發(fā)展為非洲國家“一帶一路”建設(shè)帶來新動能
于佳
自2018年中非合作論壇北京峰會以來，中非經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入新的發(fā)展階段。截至目前，有52個非洲國家以及非盟同中國簽署了共建“一帶一路”的合作文件，是參與“一帶一路”建設(shè)最多的區(qū)域。中國是非洲最大的投資來源國之一，截至2022年底，中國對非投資存量超過470億美元。
中國在非洲的制造業(yè)投資往往采用建設(shè)工業(yè)園區(qū)的方式。截至2020年底，經(jīng)中國商務(wù)部備案的中國企業(yè)在非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)共有25個，入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)到623家。中國民營企業(yè)占在非洲直接投資的中國企業(yè)總數(shù)的90%，占中國對非直接投資總額的70%，主要集中在制造業(yè)領(lǐng)域。
非洲自貿(mào)區(qū)正式實施以來，非洲經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合加速推進(jìn)，也給中非合作擴展了更大的發(fā)展空間。中國支持非洲國家根據(jù)自身國情和發(fā)展需求，在“一帶一路”倡議框架下助力非洲建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，合作建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和工業(yè)園區(qū)，吸引中外投資者建立生產(chǎn)和加工基地，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和出口創(chuàng)匯。特別是基本的民生產(chǎn)品、衛(wèi)生保健用品能夠在本地生產(chǎn)，也為融入全球性產(chǎn)業(yè)鏈做好準(zhǔn)備。
要完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機制等，擴大對最不發(fā)達(dá)國家單邊開放，統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項目，高質(zhì)量共建“一帶一路”，讓中國大市場成為世界大機遇，這也是中非合作的新機遇。在新的形勢下，未來非洲“一帶一路”建設(shè)有兩大契機：一個是數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用；另一個是綠色發(fā)展。
首先，把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機遇，拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市、5G等新業(yè)態(tài)合作，可以助力非洲跨越式發(fā)展。中非在通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的合作已經(jīng)有了很大進(jìn)展。我們看到，中非雙方企業(yè)通過多、雙邊渠道，快速發(fā)展各類數(shù)字合作平臺、線上推介會、直播帶貨等新業(yè)態(tài)，帶動了非洲特色產(chǎn)品對華出口。我國互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)阿里巴巴、騰訊等都在非洲布局，支持電商、第三方支付的應(yīng)用。
2024年7月中非數(shù)字合作論壇上，我國與26個非洲國家政府主管部門共同發(fā)布了《中非數(shù)字合作發(fā)展行動計劃》，提出中非各方在數(shù)字政策、數(shù)字基建、數(shù)字創(chuàng)新、數(shù)字轉(zhuǎn)型、數(shù)字安全、數(shù)字能力六大領(lǐng)域采取合作行動。鼓勵企業(yè)在新一代移動通信、骨干網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信、數(shù)據(jù)中心、云計算等領(lǐng)域開展合作，提升互聯(lián)互通和數(shù)字包容水平。中非各方將推廣普及數(shù)字技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、礦業(yè)、能源、公共服務(wù)、醫(yī)療、教育和零售等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，未來三年共建10個數(shù)字轉(zhuǎn)型示范項目，共同培養(yǎng)1000名數(shù)字人才。
第二是綠色發(fā)展，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展是世界經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的大勢所趨，也應(yīng)該是中非合作的重點。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計，非洲約有6億人口沒有用上電。頻繁的停電也直接導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)效率低下，也是影響外來投資的主要瓶頸之一。
值得注意的是，非洲電力供應(yīng)不足，然而其日照資源非常豐富，非洲大陸得到的太陽直接輻射在全球是最豐富的，除了赤道附近的小部分地區(qū)以外，非洲大陸大部分地區(qū)的輻射都在2000-3000千瓦時/平方米，十分適合發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。但是，截至2023年底，非洲的光伏發(fā)電裝機僅為12.3吉瓦，不到全球光伏裝機的1%。
未來太陽能光伏在非洲發(fā)展?jié)摿薮?，中國的光伏企業(yè)在非洲更是大有可為。我國光伏產(chǎn)業(yè)鏈走出去可以降低生產(chǎn)成本，在擴大海外市場的同時規(guī)避貿(mào)易壁壘，有利于促進(jìn)我國的產(chǎn)業(yè)升級。同時，光伏作為可再生能源主要為非洲當(dāng)?shù)厥褂茫苊饬酥袊椒侵蕖矮@取資源”的不實輿論。從戰(zhàn)略的角度看，中國光伏走進(jìn)非洲是實施“一帶一路”倡議的切實舉措，將與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣成為中國在非洲亮眼的名片。（作者系北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院國際發(fā)展合作部主任、資深實務(wù)專家）
責(zé)任編輯：于彤彤
