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歷史性一刻！電力供給格局實(shí)現(xiàn)歷史性重塑！

來源：能源中國客戶端 時(shí)間：2026-09-01 17:12

能源中國客戶端記者 衣韻潼

　　三大臺(tái)階，三次里程碑式跨越。

　　2023年6月底，我國可再生能源裝機(jī)首次超過煤電；

　　2025年一季度，風(fēng)電、光伏合計(jì)裝機(jī)規(guī)模超過火電；

　　2026年7月底，光伏發(fā)電裝機(jī)歷史性超過煤電——

　　光伏成為第一大電源，為我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型標(biāo)定新的時(shí)代刻度。

　　我國光伏裝機(jī)規(guī)模全球居首

　　9月1日，國家能源局最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月底，我國光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到12.86億千瓦，其中集中式光伏7.04億千瓦、分布式光伏5.82億千瓦，首次超越煤電裝機(jī)12.85億千瓦，成為我國裝機(jī)規(guī)模最大的電源品類。

　　12.86億千瓦的光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模刷新國內(nèi)電源裝機(jī)之最，也位居全球單一國家首位。這一數(shù)字不僅遠(yuǎn)超美國、印度、德國等其他國家，更遠(yuǎn)高于歐盟各國光伏裝機(jī)總和，彰顯出我國光伏應(yīng)用的全球領(lǐng)先地位。

　　“作為全球最大的發(fā)展中國家，實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電裝機(jī)超越煤電裝機(jī)，充分展現(xiàn)出我國積極應(yīng)對(duì)氣候變化、推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定決心與實(shí)際成效，為廣大發(fā)展中國家推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型提供了可借鑒的中國方案與中國經(jīng)驗(yàn)?！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會(huì)（以下簡稱“中電聯(lián)”）秘書長郝英杰表示。

　　從光伏產(chǎn)業(yè)層面看，這一歷史性跨越充分印證了我國光伏全產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢，國內(nèi)大規(guī)模裝機(jī)應(yīng)用進(jìn)一步釋放規(guī)模效應(yīng)，驅(qū)動(dòng)光伏技術(shù)迭代升級(jí)。

　　“可以說，龐大的國內(nèi)市場底座穩(wěn)固了我國光伏產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性，鞏固了我國在全球光伏制造、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)領(lǐng)域的突出優(yōu)勢?！敝须娐?lián)規(guī)劃發(fā)展部副主任劉志強(qiáng)認(rèn)為。

　　在產(chǎn)業(yè)實(shí)力提升之外，光伏裝機(jī)規(guī)模登頂，也為我國能源降碳帶來實(shí)實(shí)在在的助力。

　　一直以來，電力行業(yè)都是碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域。通過推進(jìn)發(fā)電側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，能顯著壓減行業(yè)總體碳排放水平，為如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)夯實(shí)能源供給側(cè)根基。

　　煤電加速向調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變

　　光伏發(fā)電躍升為第一大電源，標(biāo)志著我國不斷加快構(gòu)建以可再生能源為主導(dǎo)的新型電力系統(tǒng)，電力供給格局實(shí)現(xiàn)歷史性重塑。

　　回望我國電力工業(yè)百年發(fā)展歷程，傳統(tǒng)電源結(jié)構(gòu)的舊有定勢被屢屢打破——

　　今年上半年，我國煤電半年發(fā)電量占比首次低于50%；截至7月底，光伏裝機(jī)超越煤電，終結(jié)煤電穩(wěn)居第一大電源的歷史。一組組沉甸甸的數(shù)據(jù)已然昭示出，新能源從補(bǔ)充能源加快向裝機(jī)主力轉(zhuǎn)變。

　　在此背景下，煤電也不斷加快從基礎(chǔ)保障性電源向支撐調(diào)節(jié)性電源的角色切換?！懊弘姴辉僮非蟀l(fā)電量的持續(xù)增長，而是更加注重發(fā)揮靈活調(diào)節(jié)和兜底保障作用?！眲⒅緩?qiáng)指出。

　　在新能源大發(fā)的午間時(shí)段，煤電機(jī)組通過深度調(diào)峰主動(dòng)壓低發(fā)電出力，為風(fēng)光等新能源消納騰出電量空間；在夜間、陰雨多云等新能源出力大幅回落的場景下，煤電依靠出力快速可調(diào)的優(yōu)勢及時(shí)補(bǔ)位，平抑新能源波動(dòng)性，保障電力可靠供應(yīng)。

　　“當(dāng)前，為保證更多的新能源并網(wǎng)消納，煤電年均利用小時(shí)數(shù)整體呈下行趨勢，但煤電在提供轉(zhuǎn)動(dòng)慣量、頻率支撐等方面的系統(tǒng)安全價(jià)值進(jìn)一步凸顯，仍是電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的‘壓艙石’?！眲⒅緩?qiáng)強(qiáng)調(diào)。

　　聚焦新型電力系統(tǒng)建設(shè)，煤電將更多承擔(dān)調(diào)峰、調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)功能，通過靈活性改造、節(jié)能降碳改造等舉措提升調(diào)節(jié)能力和低碳化水平，與以風(fēng)光為代表的新能源形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同運(yùn)行的供電格局。

　　裝機(jī)規(guī)模不等于實(shí)際發(fā)電量

　　雖然光伏裝機(jī)規(guī)模站上我國電源裝機(jī)首位，但從現(xiàn)實(shí)看，裝機(jī)規(guī)模不等于實(shí)際發(fā)電能力和發(fā)電量。

　　受晝夜交替、氣象條件約束，光伏發(fā)電具有顯著的間歇性、波動(dòng)性特點(diǎn)，利用小時(shí)數(shù)遠(yuǎn)低于煤電，短期內(nèi)煤電仍將是我國的主要支撐電源，發(fā)揮系統(tǒng)安全兜底作用。

　　“要真正將裝機(jī)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定可靠的供電能力，關(guān)鍵在于加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。”劉志強(qiáng)表示，根據(jù)近期發(fā)布的能源領(lǐng)域多份“十五五”規(guī)劃，需要從提升系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力、加強(qiáng)新型電網(wǎng)構(gòu)建等多個(gè)環(huán)節(jié)開展工作。

　　一方面，加快抽水蓄能和新型儲(chǔ)能規(guī)?；ㄔO(shè)，深入推進(jìn)新一代煤電改造升級(jí)，多措并舉擴(kuò)容系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)資源；另一方面，加強(qiáng)主配微網(wǎng)協(xié)同發(fā)展的新型電網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，提升跨區(qū)域、跨季節(jié)電力互濟(jì)能力，強(qiáng)化大電網(wǎng)對(duì)新能源的接納、配置和調(diào)控能力。

　　與此同時(shí)，提升新能源可靠替代能力，通過技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)優(yōu)化，逐步提高光伏發(fā)電的置信出力和頂峰發(fā)電能力，探索光儲(chǔ)一體化、光熱互補(bǔ)、光伏制氫等多元發(fā)展模式，推動(dòng)光伏從“看天吃飯”向“可調(diào)度、可預(yù)測”轉(zhuǎn)變。

　　另外，完善電力市場與價(jià)格機(jī)制，通過市場化手段引導(dǎo)儲(chǔ)能、調(diào)峰資源合理配置和運(yùn)行，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

　　“在科技創(chuàng)新上要聚焦高效光伏電池、長時(shí)儲(chǔ)能、智能調(diào)度等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字化技術(shù)在電力系統(tǒng)運(yùn)行中的深度應(yīng)用，為光伏從補(bǔ)充電源向主力電源的平穩(wěn)過渡提供技術(shù)保障?！眲⒅緩?qiáng)稱。

　　責(zé)任編輯：沈馨蕊