部委丨劉烈宏任國家數(shù)據局首任局長
來源：澎湃新聞 時間：2023-07-31 09:58
原標題：國家數(shù)據局首任局長劉烈宏：有網信辦工信部經歷，5年4次職務調整
據人力資源和社會保障部消息，任命劉烈宏為新組建的國家數(shù)據局首任局長。目前，國家數(shù)據局尚未掛牌。據知情人士透露，此次局長人選確定，意味著國家數(shù)據局的領導班底已明晰。
“劉烈宏先后在工信部、網信辦擔任要職，除此之外，也在中國電子、中國聯(lián)通等數(shù)字經濟核心企業(yè)有實踐經驗。這種經歷視野有助于他推動國家更好的開放數(shù)據要素，優(yōu)化數(shù)據要素的合理配置，促進與傳統(tǒng)要素相結合?！?/p>
從工信部副部長調任中國聯(lián)通董事長不到兩年（686天），即將年滿55歲的劉烈宏再履新職。
7月28日，據人力資源和社會保障部消息，任命劉烈宏為國家數(shù)據局首任局長。
今年3月，中共中央、國務院印發(fā)《黨和國家機構改革方案》，提出組建國家數(shù)據局。國家數(shù)據局由國家發(fā)展和改革委員會管理，負責協(xié)調推進數(shù)據基礎制度建設，統(tǒng)籌數(shù)據資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進數(shù)字中國、數(shù)字經濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設等職能。
目前，國家數(shù)據局尚未掛牌。據知情人士對澎湃科技透露，此次局長人選確定，意味著國家數(shù)據局的領導班底已明晰。
劉烈宏在2023上海世界移動通信大會（2023 MWC上海）現(xiàn)場。
公開資料顯示，劉烈宏生于1968年10月，是四川省成都市人，為在職研究生學歷，管理學博士，享受“國務院政府特殊津貼”，是第二十屆中央候補委員。劉烈宏在信息通信領域擁有30多年的經驗。他于1990年在機械電子工業(yè)部以助理工程師的身份開始職業(yè)生涯，隨后于2004年成為中國電子科技集團公司副總經理，5年后晉升為中國電子信息產業(yè)集團有限公司董事、總經理。8年之后，也就是2017年，劉烈宏出任中國電子科技集團有限公司董事、總經理。
此次履新國家數(shù)據局是劉烈宏5年來的第四次職務調整。
2018年7月，50歲的劉烈宏從企業(yè)步入仕途，由中國電子科技集團調至中央網絡安全和信息化委員會辦公室（以下簡稱“中央網信辦”），出任中央網信辦副主任、國家互聯(lián)網信息辦公室副主任。2020年6月，劉烈宏擔任工業(yè)和信息化部（以下簡稱“工信部”）副部長，是當時工信部最年輕的副部長，主要分管信息通信發(fā)展司、信息通信管理局、網絡安全管理局、離退休干部局、地方通信管理局、中國信息通信研究院、應急通信保障中心等部門。2021年8月，劉烈宏執(zhí)掌中國聯(lián)通，任董事長、黨組書記。
劉烈宏在工信部、中央網信辦、運營商等中央部委與國有企業(yè)的履職經驗與國家數(shù)據局的職能密切相關。在數(shù)字中國建設政府職責體系中，國家數(shù)據局整合了中央網信辦承擔的研究擬訂數(shù)字中國建設方案、協(xié)調推動公共服務和社會治理信息化、協(xié)調促進智慧城市建設、協(xié)調國家重要信息資源開發(fā)利用與共享、推動信息資源跨行業(yè)跨部門互聯(lián)互通等5項宏觀管理職責，以及國家發(fā)展和改革委員會承擔的統(tǒng)籌推進數(shù)字經濟發(fā)展、組織實施國家大數(shù)據戰(zhàn)略、推進數(shù)據要素基礎制度建設、推進數(shù)字基礎設施布局建設等職責。
中信證券曾在研報中總結，國家數(shù)據局職能上融入了網信辦的協(xié)調各部門發(fā)展數(shù)字經濟的職能和發(fā)改委的規(guī)劃整體數(shù)字經濟的職能。中信證券預計，未來國家數(shù)據局或將優(yōu)化設計數(shù)字中國考核指揮棒，其中數(shù)字基建量化考核，政府數(shù)據加強應用，數(shù)實融合地方試點。
實際上，就在一個月前，在2023上海世界移動通信大會（2023 MWC上海）開幕式上，任中國聯(lián)通董事長的劉烈宏獲得2023年亞洲移動行業(yè)卓越貢獻獎。亞洲移動行業(yè)卓越貢獻獎是一項由全球移動通信協(xié)會（GSMA）獨立評選的獎項，在亞洲地區(qū)通信行業(yè)極負盛名。
野村綜研數(shù)字化總監(jiān)陶旭駿指出，中國聯(lián)通在過去的一兩年間，在公眾市場整體飽和的情況下，在政企市場通過ICT、數(shù)字化，獲得新的市場增長點，為整個行業(yè)證明了切實可行的數(shù)字化市場道路，為運營商從通信基礎設施服務商，轉為數(shù)字化基礎設施和能力服務商，提供了成功實踐。
在劉烈宏任掌門人期間，中國聯(lián)通業(yè)績快速增長。據公司財報，2022年，中國聯(lián)通實現(xiàn)營業(yè)收入3549億元人民幣，同比增長8.3%，這一增速創(chuàng)近九年的新高。其中，包括數(shù)據中心、云、物聯(lián)網、大數(shù)據在內的產業(yè)互聯(lián)網業(yè)務收入為705億元人民幣，同比增加28.6%，營收占比也從2019年的12.4%提升至2022年的22.1%。
根據中國聯(lián)通最新的2023年一季報，其當季收入972.22億元人民幣，同比增長9.2%，增速達近十年來同期高位水平，主營業(yè)務收入861.15億元人民幣，同比增長6.1%，歸母凈利潤22.66億元人民幣，同比增長11.6%。
在任職期間，劉烈宏將大數(shù)據打造為中國聯(lián)通“主責主業(yè)”之一。據年報披露的信息，聯(lián)通大數(shù)據業(yè)務在2021-2022年每年都實現(xiàn)50%左右的收入增長，至2022年收入40億元人民幣。2022年初，中國聯(lián)通發(fā)布《大數(shù)據創(chuàng)新應用行動計劃》，明確指出要在2022年基本建成技術體系完備、自主可控的技術底座和數(shù)據治理、數(shù)據安全應用產品體系，進入政務大數(shù)據服務商第一梯隊。2022年底，中國聯(lián)通在合作伙伴大會上公布，已經承建15個部委大數(shù)據平臺、12個省級大數(shù)據平臺，服務全國31省份數(shù)字政府建設。
“劉烈宏先后在網信辦、工信部擔任要職，除此之外，也在中國電子、中國聯(lián)通等數(shù)字經濟核心企業(yè)有實踐經驗。特別是他執(zhí)掌中國聯(lián)通期間，也是中國聯(lián)通從通訊硬件逐步轉向數(shù)據應用的發(fā)展階段。這種經歷視野有助于他推動國家更好的開放數(shù)據要素，優(yōu)化數(shù)據要素的合理配置，促進與傳統(tǒng)要素相結合。特別是現(xiàn)在強調的數(shù)實融合，產業(yè)數(shù)字化轉型，核心就是要通過數(shù)據要素進行梳理。”清華大學經濟學研究所副所長、清華大學民生經濟研究院院長王勇在接受媒體采訪時表示。（邵文）
責任編輯：沈馨蕊
