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國(guó)家能源局印發(fā)管理實(shí)施細(xì)則 確保能源重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)順利實(shí)施

來(lái)源：《中國(guó)電力報(bào)》 時(shí)間：2025-04-09 13:51

　　近日，《國(guó)家能源局主責(zé)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）發(fā)布，旨在確保國(guó)家能源局主責(zé)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“能源重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)”）順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、高效和公正管理。

　　《實(shí)施細(xì)則》明確，能源重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)資助事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、整體自主創(chuàng)新能力和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大科學(xué)問(wèn)題、共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，支撐我國(guó)能源領(lǐng)域加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，積極培育和發(fā)展能源行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)新型能源體系建設(shè)，加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)。

　　在組織管理體系方面，《實(shí)施細(xì)則》闡明國(guó)家能源局、專(zhuān)家委員會(huì)、指南專(zhuān)家組、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目承擔(dān)單位和地方能源主管部門(mén)等各方職責(zé)，形成了分工明確、協(xié)同配合的管理架構(gòu)。國(guó)家能源局負(fù)責(zé)能源重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施績(jī)效負(fù)總責(zé)，可根據(jù)實(shí)施需要建立跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，由國(guó)家能源局能源節(jié)約和科技裝備司具體承接。

　　在項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)方面，《實(shí)施細(xì)則》規(guī)范了專(zhuān)項(xiàng)年度指南編制、項(xiàng)目遴選、申報(bào)要求和評(píng)審立項(xiàng)等流程。根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，能源重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)綜合運(yùn)用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、定向擇優(yōu)、定向委托等項(xiàng)目遴選方式，優(yōu)選確定項(xiàng)目的科研攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，能源重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)探索分類(lèi)實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬爭(zhēng)先”“鏈主制”等新型項(xiàng)目組織模式。

　　在項(xiàng)目過(guò)程管理方面，《實(shí)施細(xì)則》強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)實(shí)行“里程碑”式管理，按進(jìn)度高質(zhì)量完成相關(guān)研發(fā)任務(wù)和目標(biāo)，促進(jìn)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；對(duì)于立項(xiàng)過(guò)程中“同一指南方向、不同技術(shù)路線(xiàn)”予以同時(shí)支持的兩個(gè)項(xiàng)目或采用“賽馬爭(zhēng)先”模式組織實(shí)施的項(xiàng)目，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按項(xiàng)目任務(wù)書(shū)約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，依據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)制定評(píng)估擇優(yōu)工作方案，報(bào)國(guó)家能源局備案后對(duì)兩個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行情況開(kāi)展評(píng)估擇優(yōu)工作。

　　在科技成果管理方面，《實(shí)施細(xì)則》提出，科技成果指在執(zhí)行重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目時(shí)，利用項(xiàng)目和承擔(dān)單位所提供的資金、設(shè)備等物質(zhì)技術(shù)條件所獲得具有學(xué)術(shù)價(jià)值和使用價(jià)值的成果，包括但不局限于技術(shù)方法、技術(shù)裝備、研發(fā)平臺(tái)、研究報(bào)告、示范工程等科技成果；項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，強(qiáng)化科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用，包括加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享、做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬與權(quán)益分配、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化。

　　此外，《實(shí)施細(xì)則》還對(duì)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)、資金管理、監(jiān)督與評(píng)估等方面作出詳細(xì)規(guī)定。（見(jiàn)習(xí)記者趙雅晴 記者趙坤）

　　責(zé)任編輯：沈馨蕊