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《綠色電力交易專(zhuān)章》政策解讀之六丨綠色電力市場(chǎng)發(fā)展的重要支撐

來(lái)源：中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2024-08-27 16:11

《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則——綠色電力交易專(zhuān)章》政策解讀

——綠色電力市場(chǎng)發(fā)展的重要支撐

深圳供電局 黃媚

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式的相關(guān)工作要求，近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專(zhuān)章》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《專(zhuān)章》），明確綠色電力交易的定義與機(jī)制，旨在進(jìn)一步通過(guò)市場(chǎng)化手段促進(jìn)綠色電力的發(fā)展和使用。

　　一、《專(zhuān)章》的意義

　　自2021年正式啟動(dòng)綠色電力市場(chǎng)試點(diǎn)以來(lái)，我國(guó)綠色電力市場(chǎng)交易體系建設(shè)取得積極成效，交易規(guī)模逐年增加，國(guó)內(nèi)外對(duì)綠色電力消費(fèi)的關(guān)注度越發(fā)凸顯，無(wú)論是外向型企業(yè)還是重點(diǎn)用能單位都日益關(guān)注自身綠色用能情況，綠色電力市場(chǎng)正邁向下一個(gè)發(fā)展階段。

　　在電力市場(chǎng)化改革深入推進(jìn)的關(guān)鍵期，《專(zhuān)章》的發(fā)布是我國(guó)電力市場(chǎng)化改革的又一里程碑，也是首部國(guó)家層面的綠電交易指導(dǎo)性文件，將有效推動(dòng)全國(guó)電力市場(chǎng)規(guī)范開(kāi)展綠色電力交易，避免市場(chǎng)價(jià)格扭曲和不當(dāng)套利，保障市場(chǎng)成員合法權(quán)益，對(duì)完善我國(guó)綠色電力消費(fèi)的核算機(jī)制有著重要的支撐作用，也為國(guó)內(nèi)外綠電綠證銜接機(jī)制提供重要保障。

　　構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范的綠色電力交易機(jī)制，有助于引導(dǎo)全社會(huì)形成主動(dòng)消費(fèi)綠色電力的共識(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，對(duì)健全統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的多層次電力市場(chǎng)體系、助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有著重大意義。

　　二、《專(zhuān)章》的主要內(nèi)容

　　《專(zhuān)章》明確了綠色電力的范圍，覆蓋我國(guó)現(xiàn)階段綠色電力發(fā)展的全品類(lèi)可再生能源，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色電力供給側(cè)市場(chǎng)規(guī)模，有效推動(dòng)可再生能源項(xiàng)目的投資、建設(shè)，提升發(fā)電企業(yè)投入資源建設(shè)的積極性，加快能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步降低我國(guó)溫室氣體排放，有效助力實(shí)現(xiàn)我國(guó)“雙碳”目標(biāo)。

　　《專(zhuān)章》規(guī)范了電力交易平臺(tái)提供服務(wù)的具體內(nèi)容，滿足發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶在參與綠色電力交易過(guò)程的合法權(quán)益。明確了電力交易平臺(tái)的職責(zé)，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)需求按不同周期開(kāi)展交易，由電力交易平臺(tái)依托區(qū)塊鏈技術(shù)為企業(yè)提供一站式全業(yè)務(wù)服務(wù)。

　　《專(zhuān)章》明確了綠色電力交易綠色優(yōu)先、市場(chǎng)導(dǎo)向、安全可靠的原則，體現(xiàn)綠色電力交易的內(nèi)涵及公開(kāi)公平性。明確了綠色電力的跨省跨區(qū)交易組織機(jī)構(gòu)，推動(dòng)跨省區(qū)綠色電力交易，進(jìn)一步擴(kuò)大跨省區(qū)綠色電力供給，加快綠色電力富集區(qū)向資源匱乏區(qū)流動(dòng)，助力滿足企業(yè)綠色用能需求。

　　《專(zhuān)章》明確了不得以綠電交易名義組織開(kāi)展以變相降價(jià)為目的的專(zhuān)場(chǎng)交易，除國(guó)家有明確規(guī)定的情況外不得對(duì)交易進(jìn)行限價(jià)或指定價(jià)格，避免市場(chǎng)操縱以及惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致市場(chǎng)成員利益受損，進(jìn)一步保障電力市場(chǎng)的正常運(yùn)作。

　　《專(zhuān)章》明確了綠色電力交易合同的內(nèi)容及靈活調(diào)整機(jī)制，保障電力用戶的合法權(quán)益，便于市場(chǎng)主體根據(jù)自身需求開(kāi)展合同轉(zhuǎn)讓等交易，最大化保障綠色電力資源的有效利用。

　　《專(zhuān)章》明確了綠色電力交易結(jié)算及偏差處理方法，綠色電力交易電能量部分與綠證部分分開(kāi)結(jié)算，綠證結(jié)算數(shù)量以兆瓦時(shí)為單位取整數(shù)，尾差滾動(dòng)到次月核算，進(jìn)一步與綠證核發(fā)制度相匹配，解決不足核發(fā)綠證的綠色電力電量核算問(wèn)題。明確了電力用戶及售電公司合同偏差數(shù)據(jù)的調(diào)整原則，更好適應(yīng)用戶實(shí)際用電情況及可再生能源項(xiàng)目發(fā)電的波動(dòng)性、隨機(jī)性等特性。

　　《專(zhuān)章》明確了綠證核發(fā)由國(guó)家能源局負(fù)責(zé)管理，進(jìn)一步提升綠色電力交易數(shù)據(jù)的權(quán)威性，提升綠證核發(fā)的時(shí)效性，幫助發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主及時(shí)獲取對(duì)應(yīng)的綠色屬性權(quán)益。

　　《專(zhuān)章》進(jìn)一步完善了我國(guó)電力市場(chǎng)體系建設(shè)，為多方主體的發(fā)展提供了良好土壤，對(duì)推動(dòng)我國(guó)電碳協(xié)同發(fā)展、完善企業(yè)環(huán)境信息披露體系以及促進(jìn)國(guó)內(nèi)外綠色電力互認(rèn)意義重大。相信隨著《專(zhuān)章》印發(fā)實(shí)施，我國(guó)綠色電力交易將更加規(guī)范，為企業(yè)發(fā)展提供更多“綠色賦能”，為加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、早日實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)及電力市場(chǎng)體制改革提供重要支撐。

責(zé)任編輯：于彤彤