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湖南能源監(jiān)管辦突出重點(diǎn)多措并舉加強(qiáng)水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)管

來源：湖南能源監(jiān)管辦 時(shí)間：2023-09-15 15:25

　　今年以來，湖南能源監(jiān)管辦按照國家能源局《水電站大壩安全提升專項(xiàng)行動方案》要求，聚焦水電站大壩運(yùn)行安全，多措并舉強(qiáng)化監(jiān)管措施，進(jìn)一步加強(qiáng)水電站大壩安全監(jiān)督管理，推動監(jiān)管范圍內(nèi)水電站安全管理總體水平整體提升。

　　一是厘清職責(zé)邊界，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對全省以發(fā)電為主、總裝機(jī)容量5萬千瓦及以上的水電站大壩進(jìn)行了進(jìn)一步梳理，主動與省直有關(guān)部門銜接溝通，明確31座大壩運(yùn)行安全管理責(zé)任。組織召開協(xié)調(diào)會議，督促大壩注冊進(jìn)展緩慢的水電站盡快備案注冊。組織全省41座裝機(jī)5萬千瓦及以上水電站召開全省水電站安全監(jiān)管工作視頻會議，宣貫上級工作安排部署及相關(guān)政策規(guī)范，要求圍繞上級工作部署抓好落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

　　二是利用專業(yè)力量，組織開展全覆蓋交叉檢查。按照水電站大壩安全提升行動方案與電力行業(yè)防汛抗旱工作要求，組織省內(nèi)41座發(fā)電裝機(jī)5萬千瓦及以上水電站開展安全生產(chǎn)全覆蓋交叉檢查。由省電力安委會成員單位組織所屬水電站負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，充分發(fā)揮“專家查隱患”的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢開展全覆蓋交叉檢查，共發(fā)現(xiàn)問題519項(xiàng)，匯總整理分析歸納出32項(xiàng)突出重點(diǎn)問題。此外積極配合國家能源局大壩安全監(jiān)察中心開展備案定檢，派員參與現(xiàn)場工作，及時(shí)掌握大壩運(yùn)行安全整體情況。

　　三是突出問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實(shí)抓好重點(diǎn)問題整改。將定檢問題、現(xiàn)場檢查問題和交叉檢查問題歸檔入庫，以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化跟蹤督辦。結(jié)合《2023年湖南電力安全監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)》安排，制定了下半年全省電力安全監(jiān)管“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查計(jì)劃。在現(xiàn)場監(jiān)管工作中，聚焦重點(diǎn)突出問題整改，對5座水電站開展了現(xiàn)場安全檢查，其中包括2座大壩安全注冊登記等級為乙級的水電站和大壩中心。檢查問題集中水電站的重點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)督閉環(huán)，督促企業(yè)及時(shí)消除安全隱患，切實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)見實(shí)效。對整改工作推進(jìn)不力的水電站進(jìn)行監(jiān)管約談，從嚴(yán)從實(shí)抓好重點(diǎn)問題整改。

　　四是全面通報(bào)問題，以點(diǎn)帶面促進(jìn)水平整體提升。根據(jù)水電交叉檢查和現(xiàn)場安全檢查情況，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面分析歸類，形成監(jiān)管報(bào)告，向全省水電企業(yè)印發(fā)《關(guān)于2023年湖南省相關(guān)水電廠（站）安全生產(chǎn)交叉檢查情況的通報(bào)》并提出監(jiān)管意見，針對普遍存在的檢修運(yùn)維安全管理和技術(shù)監(jiān)督方面問題的情況，督促全省水電企業(yè)持續(xù)強(qiáng)化雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、保障安全生產(chǎn)投入、加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)。要求結(jié)合主題教育活動，深入開展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作，對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三全面落實(shí)整改，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，提升水電站本質(zhì)安全水平。

　　下階段，湖南能源監(jiān)管辦將堅(jiān)決落實(shí)國家能源局關(guān)于水電站大壩安全和防汛抗旱各項(xiàng)工作部署要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大對問題突出、整改不力的企業(yè)監(jiān)管力度，推動全省水電站大壩安全管理水平持續(xù)提升。

　　責(zé)任編輯：沈馨蕊

　　校對：許艷