民調(diào)60%背后的深層推手
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2026-01-14 09:04
中國能源新聞網(wǎng)記者 王可
韓國總統(tǒng)李在明的首次訪華之行圓滿落幕。隨后，韓國蓋洛普于1月9日發(fā)布的最新民調(diào)數(shù)據(jù)釋放出積極信號——李在明的國政支持率顯著回升至60%。
分析普遍認(rèn)為，此次國事訪問是驅(qū)動支持率上揚(yáng)的核心因素，其中“外交成果”成為韓國民眾給予正面評價的首要理由。
從競選期間旗幟鮮明倡導(dǎo)“實用外交”，到就任后率領(lǐng)高規(guī)格經(jīng)貿(mào)團(tuán)押注對華合作，李在明的對華政策脈絡(luò)始終清晰。
此次訪華簽署的數(shù)十份合作文件中，能源領(lǐng)域的合作尤為引人注目。中韓能否借此契機(jī)，打通韓國能源轉(zhuǎn)型的諸多“堵點”，正成為東北亞區(qū)域合作的關(guān)鍵看點。
從“搖擺”到“務(wù)實” 中韓重塑合作共識
長期以來，韓國對華關(guān)系始終在“戰(zhàn)略博弈”與“務(wù)實需求”的天平間反復(fù)搖擺。而李在明政府對華態(tài)度的調(diào)整，并非臨機(jī)決斷的權(quán)宜之計，而是其競選時期外交理念的延續(xù)與落地。
在2025年5月的競選綱領(lǐng)中，李在明便明確提出“實用外交”，強(qiáng)調(diào)韓美同盟、韓美日安保合作固然重要，但不能因此就與其他國家對抗。韓國應(yīng)當(dāng)以自身國家利益為核心，維護(hù)好與中國等主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系，深化經(jīng)貿(mào)往來，避免將外交議題“意識形態(tài)化”“極端化”。
這種將經(jīng)濟(jì)合作與安全議題適度“脫鉤”的思路，為此次訪華之旅奠定了務(wù)實基調(diào)。
訪問期間，李在明公開表態(tài)，韓中在可再生能源等領(lǐng)域擁有“無限合作機(jī)會”。這一表述打破了此前雙邊合作的部分政治壁壘，為產(chǎn)業(yè)層面的對接掃清障礙。
中方也給予了積極且務(wù)實的回應(yīng)。中國商務(wù)部發(fā)言人明確表示，中方愿與韓方一道加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)規(guī)劃對接，特別提出要“深挖綠色產(chǎn)業(yè)等新興領(lǐng)域合作潛力”。
15份政府文件+32份諒解備忘錄 能源合作成為亮點
此次訪華的“含金量”，集中體現(xiàn)在密集簽署的合作文件之中。
李在明率領(lǐng)的200余人經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)，堪稱“韓國經(jīng)濟(jì)的精銳部隊”，三星、SK、現(xiàn)代汽車、LG等國民經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)的負(fù)責(zé)人悉數(shù)隨行，直觀彰顯出韓方對中韓合作的高度重視。
訪問期間，兩國元首舉行會談，并共同見證了15份政府間合作文件的簽署，內(nèi)容涵蓋科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€領(lǐng)域，為雙邊中長期合作搭建起穩(wěn)固的制度框架。
與此同時，據(jù)韓國大韓商工會議所透露，韓中兩國企業(yè)已簽署32份諒解備忘錄，其中能源領(lǐng)域的合作成為亮點。
在綠色氫基能源賽道，中韓合作精準(zhǔn)靶向韓國氫能產(chǎn)業(yè)的核心痛點。北京中基新能與韓企簽署《總業(yè)務(wù)代理協(xié)議》，聚焦綠醇、綠氨、可持續(xù)航空燃料（SAF）等產(chǎn)品貿(mào)易，建立長期穩(wěn)定的采購供應(yīng)機(jī)制。吉電股份也與韓企達(dá)成《綠色燃料采購諒解備忘錄》，圍繞“氫洲Hyglobal”系列產(chǎn)品研發(fā)、碳減排及綠色燃料推廣開展全產(chǎn)業(yè)鏈合作，并計劃聯(lián)合開拓海外市場。這些合作精準(zhǔn)契合韓國在氫能應(yīng)用領(lǐng)域的短板，為其低碳轉(zhuǎn)型提供了現(xiàn)實路徑。
新能源產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同則進(jìn)一步走向深化。此前，LG化學(xué)已與中國石化簽署鈉離子電池核心材料聯(lián)合開發(fā)協(xié)議；韓國電解液制造商Enchem也與寧德時代達(dá)成五年期35萬噸電解液供應(yīng)合同，合同規(guī)模約合72.3億元人民幣。此次訪華期間，更多上下游企業(yè)達(dá)成合作意向，形成從核心材料研發(fā)到終端產(chǎn)品應(yīng)用的完整閉環(huán)。
同期舉行的中韓商務(wù)論壇圍繞“綠色能源貿(mào)易”等核心議題達(dá)成共識。隨著中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判的推進(jìn)，兩國能源貿(mào)易的政策銜接將更為緊密，市場開放程度持續(xù)提升，為企業(yè)合作創(chuàng)造出更廣闊的空間。
轉(zhuǎn)型壓力下的必然選擇 中韓能源合作的廣闊未來
中韓能源合作的深化，本質(zhì)上是韓國能源轉(zhuǎn)型困境與中國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的精準(zhǔn)對接。
作為典型的能源資源匱乏型經(jīng)濟(jì)體，韓國的能源安全高度依賴外部輸入。據(jù)國際能源署（IEA）統(tǒng)計，2023年韓國能源凈進(jìn)口量占總供應(yīng)量的比例高達(dá)84.6%。與此同時，韓國電力系統(tǒng)孤立運(yùn)行、氫能應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施滯后、儲能產(chǎn)業(yè)投資動力不足等問題突出，成為制約其轉(zhuǎn)型的核心“堵點”。
為實現(xiàn)2050碳中和目標(biāo)，韓國已推出“工業(yè)與能源碳中和大轉(zhuǎn)型愿景”，計劃2034年淘汰24座老舊煤電機(jī)組，并投入巨額資金布局核聚變等前沿技術(shù)，目標(biāo)2040年代實現(xiàn)商業(yè)化發(fā)電。
但國內(nèi)市場狹小、技術(shù)應(yīng)用場景有限、關(guān)鍵礦產(chǎn)依賴進(jìn)口等現(xiàn)實，讓國際合作成為必然選擇。
對韓國而言，中韓合作堪稱破解轉(zhuǎn)型困局的“關(guān)鍵鑰匙”。
中國成熟的可再生能源工程建設(shè)經(jīng)驗，可有效破解其風(fēng)電、光伏等項目的建設(shè)瓶頸；新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈的深度協(xié)同，能補(bǔ)齊其儲能產(chǎn)業(yè)的短板；綠氨、綠甲醇等領(lǐng)域的合作，則直接推動氫能在工業(yè)、重型運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的應(yīng)用。
更重要的是，中國龐大的市場為韓國能源技術(shù)提供了規(guī)?；瘧?yīng)用場景，大幅降低其商業(yè)化成本，而聯(lián)合開拓海外市場的模式，更能放大合作的經(jīng)濟(jì)效益。
對中國而言，合作同樣蘊(yùn)含著巨大的戰(zhàn)略價值。
韓國在核聚變、氫能存儲等前沿領(lǐng)域的技術(shù)積累，可為中國能源技術(shù)迭代提供重要參考；三星、LG等企業(yè)的全球渠道，能助力中國新能源產(chǎn)品與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走向國際市場。
而中國共建“一帶一路”倡議與韓國“能源高速路計劃”的有效銜接，更有望推動?xùn)|北亞區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，降低整個區(qū)域的能源轉(zhuǎn)型成本。
中國能建董事長倪真在中國—韓國商務(wù)論壇上表示，愿意推動中國“一帶一路”倡議與韓國“能源高速路計劃”有效銜接。
總而言之，李在明總統(tǒng)的此次訪華之旅，是一次以經(jīng)濟(jì)務(wù)實主義驅(qū)動的外交破冰實踐。它不僅為李在明贏得了國內(nèi)民意支持，更重要的是，為韓國破解能源安全與轉(zhuǎn)型困局找到了一條基于共同利益的可行路徑。
中韓在能源領(lǐng)域的綁定，已不再是可有可無的選項，而是在全球氣候危機(jī)與能源產(chǎn)業(yè)革命的大背景下，兩國基于各自國家戰(zhàn)略利益的合作。這場合作若能持續(xù)推進(jìn)，將不僅重塑東北亞的綠色產(chǎn)業(yè)格局，更可能為全球低碳轉(zhuǎn)型提供一套強(qiáng)有力的“東亞合作模式”。
責(zé)任編輯：江蓬新
