國家發(fā)展改革委就油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法公開征求意見
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2025-04-11 08:46
中國能源新聞網(wǎng)訊（記者 趙悅婧）為進一步規(guī)范油氣管網(wǎng)設(shè)施開放行為，根據(jù)《中華人民共和國能源法》有關(guān)規(guī)定，4月8日，國家發(fā)展改革委就《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）向社會公開征求意見。
《辦法》要求，油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)是油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放的責任主體，應(yīng)當按照國家要求建立相應(yīng)的制度，公開與公平開放服務(wù)相關(guān)的信息，公平、無歧視地為符合條件的用戶提供油氣管網(wǎng)設(shè)施服務(wù)，不得利用對管網(wǎng)設(shè)施的控制排擠其他油氣經(jīng)營企業(yè)，不得限制上下游競爭性環(huán)節(jié)的市場化競爭。
《辦法》提出，在提供開放服務(wù)時，油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)當根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定與標準進行科學準確計量，鼓勵油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)與用戶在具備條件的情況下協(xié)商采取天然氣熱值計量計價。此外，國家鼓勵油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)根據(jù)市場需求和設(shè)施運行特點提供年度（含多年度）、季度、月度等多樣化管輸服務(wù)。
在公平開放服務(wù)申請與受理方面，《辦法》明確，油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)當按國家要求制定本企業(yè)用戶注冊具體辦法，明確用戶注冊負責部門、工作流程、工作時限、注冊程序、申請材料目錄及要求等內(nèi)容，公平、無歧視地向符合條件的企業(yè)提供用戶注冊服務(wù)；應(yīng)當按照國家要求制定本企業(yè)受理用戶服務(wù)申請的條件程序，并依照程序受理符合條件用戶提出的服務(wù)申請；應(yīng)當按照國家要求制定本企業(yè)油氣管道輸送容量、儲氣庫庫容、液化天然氣接收站窗口期分配實施細則，明確相應(yīng)的服務(wù)能力分配方式、退還與收回等內(nèi)容，并依照實施細則開展容量分配。同時，《辦法》提出，油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)可采用集中或分散方式受理用戶申請。
此外，《辦法》還對合同簽訂及履行、信息報送與公開、監(jiān)管措施及法律責任等方面進行明確要求。
責任編輯：王萍
