深挖海洋經(jīng)濟潛能 加快數(shù)字海洋賦能
來源：中國經(jīng)濟網(wǎng) 時間：2024-05-24 11:19
自然資源部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2024年一季度海洋生產總值2.4萬億元，同比增長5.7%；全國海洋原油和天然氣產量同比分別增長5.5%、10.0%；海洋貨物周轉量、海洋貨運量同比分別增長8.9%、7.7%。海洋是高質量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，當前如何深入持續(xù)推動海洋經(jīng)濟發(fā)展，值得研究。
黨的十八大以來，我國海洋經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效，在穩(wěn)增長、調結構和惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。海洋傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級加速，全國已建成海洋牧場300多個，其中國家級海洋牧場示范區(qū)169個，深遠海養(yǎng)殖水體4398萬立方米，產量39.3萬噸，比“十三五”初期分別增加3.3倍和2.4倍，“藍色糧倉”建設規(guī)模持續(xù)擴大。海洋新興產業(yè)發(fā)展勢頭向好，海洋工程裝備制造躋身世界前列，自主建成世界首艘10萬噸級智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船“國信1號”，自主研制的“藍鯨1號”完成了全球首次可燃冰的試開采，自主研發(fā)的海洋藥物占全球已上市品類的近30%，建成全球規(guī)模最大的海洋微生物資源保藏庫。
圍繞海洋經(jīng)濟發(fā)展，黨中央先后出臺一系列重大政策舉措。面向深遠海資源開發(fā)，出臺《中華人民共和國深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法》，成為我國公民、法人或其他組織從事深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)活動的重要行為準則，為我國深遠海法治化奠定了堅實基礎。為深入推進全球海洋經(jīng)濟合作，出臺《“一帶一路”建設海上合作設想》，得到多個國家積極響應，與歐盟等就建立“藍色伙伴關系”簽署政府間文件，海洋命運共同體理念轉化為諸多生動實踐。
也應看到，在經(jīng)濟下行壓力以及國際形勢嚴峻復雜的背景下，我國海洋經(jīng)濟增速逐步放緩，海洋經(jīng)濟發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束、關鍵共性技術“卡脖子”、海洋產業(yè)“大而不強”、供給要素老化等問題依舊突出。對此，亟需積極培育發(fā)展新質生產力，加快海洋經(jīng)濟新舊動能轉換，為高質量推進海洋強國建設作出更大貢獻。
優(yōu)化海域開發(fā)格局，拓展海洋新質生產力發(fā)展空間。全面推廣海域立體分層開發(fā)，加快制定形成標準體系，厘清從立體分層設權、用海審批登記到集約開發(fā)利用全過程的管理體制。拓展深遠海開發(fā)利用空間，引導各沿海地方將深遠海開發(fā)利用納入國土空間規(guī)劃，在支持深遠海養(yǎng)殖和海洋牧場用海的基礎上，積極探索深遠海風電等更多元的用海模式。解決閑置用海和低效用海，建立閑置用海調查與收儲機制，釋放海域空間資源，健全海域使用全過程監(jiān)督機制，及時淘汰低效用海。
加快海洋科技創(chuàng)新，培育海洋新質生產力增長動能。增強海洋科技創(chuàng)新要素培育，持續(xù)推進一批重大海洋科技基礎設施建設，鼓勵沿海地方組建多主體參與的海洋科創(chuàng)平臺載體。提升關鍵設施設備國產化率，探索以企業(yè)為主體、產學研協(xié)同參與的“揭榜掛帥”模式，開展聯(lián)合技術攻關。加快海洋科技成果轉化，鼓勵地方劃定特定海域用于產品海試，針對產業(yè)公共服務平臺建設、科技成果轉化項目制定專項激勵政策。
優(yōu)化海洋產業(yè)結構，推進海洋新質生產力落地生根。以綠色化、智能化為方向推動海洋傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，加大技術改造投入，強化綠色技術、信息技術與海洋傳統(tǒng)產業(yè)深度融合，推進海洋漁業(yè)向深海型、集約型、高端型轉變。通過培育企業(yè)壯大海洋新興產業(yè)，實施培優(yōu)扶強高技術涉海龍頭企業(yè)行動計劃，培育掌握關鍵核心技術的專精特新中小企業(yè)，引導龍頭企業(yè)與中小企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)勢互補與聯(lián)動發(fā)展。以信息智能化發(fā)展為導向積極培育現(xiàn)代海洋服務業(yè)，并與先進海洋制造業(yè)深度融合，聚焦光通信等技術主線打造海洋信息服務產業(yè)鏈。
加快數(shù)字海洋賦能，激活海洋新質生產力的業(yè)態(tài)模式。搭建全國海洋大數(shù)據(jù)綜合服務平臺，打造涵蓋全球海氣、深遠海水體和海底的立體觀測網(wǎng)，提升信息服務決策能力。加快智慧海洋產業(yè)化和海洋產業(yè)智慧化發(fā)展，制定海洋信息產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，培育發(fā)展海洋物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)園區(qū)，提升海洋產業(yè)智能化水平。建立數(shù)字海洋建設先行示范區(qū)，在數(shù)字化建設基礎較好的沿海地區(qū)，鼓勵結合本地海洋產業(yè)優(yōu)勢探索可復制、可推廣的模式經(jīng)驗。
責任編輯：閆弘旭
