美媒：地緣政治改寫“全球能源版圖”
來源：參考消息 時(shí)間：2024-08-14 17:28
原標(biāo)題：美專家：地緣政治改寫“全球能源版圖”
美國(guó)《國(guó)家利益》雙月刊網(wǎng)站8月4日刊登題為《全球能源地圖變化》的文章，作者是美國(guó)史密斯研究與評(píng)級(jí)公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、“全球美國(guó)人”組織研究員斯科特·B·麥克唐納和全球美國(guó)人”組織研究助理亞歷杭德羅·特倫基。文章編譯如下：
在地緣政治劇變的推動(dòng)下，全球能源市場(chǎng)正在兩極分化。國(guó)與國(guó)之間的言辭日趨激烈，經(jīng)濟(jì)脫鉤已成為外交政策的核心考慮因素，各國(guó)政府被迫區(qū)分?jǐn)秤?。這一點(diǎn)在包括石油、天然氣和可再生能源的全球能源市場(chǎng)最為突出。
能源鴻溝的一邊是中國(guó)、俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉等國(guó)；另一邊包括北美、歐洲和亞洲部分國(guó)家與地區(qū)。包括許多石油輸出國(guó)組織(歐佩克)成員國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家則位于尷尬的中間地帶。未來幾年隨著地緣政治競(jìng)爭(zhēng)加劇，兩種不同能源市場(chǎng)體系的形成趨勢(shì)可能加速。
石油和天然氣市場(chǎng)由美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯和以沙特為首的歐佩克國(guó)家主導(dǎo)。這些國(guó)家掌控著一個(gè)能源勘探、供應(yīng)鏈、工業(yè)產(chǎn)品、大型跨國(guó)公司和國(guó)有企業(yè)的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。全球能源交易的傳統(tǒng)要素包括美元作為交易貨幣、提供透明度的國(guó)際公認(rèn)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及西方主導(dǎo)的金融機(jī)構(gòu)。近年來，這一相對(duì)開放、有利于俄羅斯與歐洲之間以及波斯灣與中國(guó)之間大規(guī)模能源流動(dòng)的體系變得更加政治化和不透明。
全球能源市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變?cè)蛟谟谒膫€(gè)相互關(guān)聯(lián)的事態(tài)。
第一個(gè)事態(tài)是美國(guó)石油和天然氣產(chǎn)業(yè)的復(fù)興。20世紀(jì)下半葉，美國(guó)石油產(chǎn)量大幅下降，導(dǎo)致北美經(jīng)濟(jì)依賴于沙特、伊拉克和委內(nèi)瑞拉等國(guó)家。然而，考慮到國(guó)家安全以及對(duì)更高能源獨(dú)立性的需求，加之水力壓裂法等新技術(shù)的問世，一度貧瘠的油田重新煥發(fā)生機(jī)，美國(guó)開始發(fā)現(xiàn)和開采巨大的天然氣儲(chǔ)備。因此，在21世紀(jì)的頭20年里，美國(guó)再次成為全球能源市場(chǎng)上的主要出口國(guó)。2024年3月，美國(guó)能源信息局宣布，美國(guó)“原油產(chǎn)量高于任何國(guó)家任何時(shí)期的產(chǎn)量”。
第二個(gè)事態(tài)是西方使用的經(jīng)濟(jì)制裁。美國(guó)和歐洲對(duì)油氣出口國(guó)伊朗、俄羅斯和委內(nèi)瑞拉等都實(shí)施過經(jīng)濟(jì)制裁。雖然經(jīng)濟(jì)制裁擾亂了能源市場(chǎng)，但受制裁國(guó)都建立了平行渠道，成功地經(jīng)受住了大多數(shù)制裁。
第三個(gè)事態(tài)是中美競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。北京減少了對(duì)美國(guó)金融工具(如美國(guó)國(guó)債)的敞口，并確保其全球供應(yīng)鏈——特別是石油和天然氣以及生產(chǎn)電動(dòng)汽車和電池所需的關(guān)鍵材料——的安全。大宗商品反映了中國(guó)在可再生能源領(lǐng)域的主導(dǎo)地位：中國(guó)控制著全球80%以上的太陽能電池板制造市場(chǎng)和65%的全球風(fēng)能產(chǎn)能，并主導(dǎo)了電動(dòng)汽車和電池生產(chǎn)。美國(guó)和西方國(guó)家正在努力追趕。雖然中國(guó)有意主導(dǎo)全球新能源格局，但它將繼續(xù)使用石油、天然氣和煤炭作為通往碳中和世界的橋梁。
第四個(gè)事態(tài)是2022年2月爆發(fā)的俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)。這是推動(dòng)平行能源生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的主要催化劑。美國(guó)已經(jīng)取代俄羅斯成為歐盟的主要石油來源國(guó)之一，美歐可能繼續(xù)開展更密切的能源合作。
上述因素共同推動(dòng)了美歐之間及其與少數(shù)全球南方油氣生產(chǎn)國(guó)的能源依賴與合作，同時(shí)也推動(dòng)了中國(guó)、俄羅斯等國(guó)之間的合作。
在地緣政治的推動(dòng)下，這兩個(gè)陣營(yíng)正在以內(nèi)部貿(mào)易、投資、貨幣使用和市場(chǎng)開發(fā)為基礎(chǔ)，建立自己的經(jīng)濟(jì)能源體系。這給巴西和加納等許多油氣生產(chǎn)國(guó)以及歐佩克蒙上了陰影，因?yàn)檫@些國(guó)家不希望選邊站。可再生能源出現(xiàn)后，能源市場(chǎng)的兩極分化愈發(fā)復(fù)雜。
政策制定者有兩種選擇：要么進(jìn)一步確保其全球供應(yīng)鏈的安全并加強(qiáng)自身能源建設(shè)，要么實(shí)施外交政策，以緩和日益兩極分化的世界，避免加深經(jīng)濟(jì)脫鉤?？紤]到目前的事態(tài)，第一種選擇很可能占上風(fēng)。（熊文苑）
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