可對墨西哥的對華政策保持樂觀
來源：中國網 時間：2024-06-05 15:45
可對墨西哥的對華政策保持樂觀
呂洋
6月3日，在備受矚目的墨西哥總統(tǒng)大選中，來自執(zhí)政黨國家復興運動黨所在競選聯(lián)盟候選人克勞迪婭·辛鮑姆以超過58%的得票率勝出。她將于10月1日就職成為墨西哥歷史上首位女總統(tǒng)，任期六年。辛鮑姆作為學者出身的左翼政治家，將在延續(xù)現(xiàn)任總統(tǒng)洛佩斯執(zhí)政路線的基礎上，帶來新的特色與側重。同時，她將如何看待和發(fā)展對華關系，特別是如何處理中墨關系中繞不開的“美國因素”？也是這位女總統(tǒng)未來執(zhí)政的一大看點。
“女科學家”將如何治國？
1962年6月，辛鮑姆生于墨西哥城，是一個猶太人移民家庭的二女兒，父親家族來自立陶宛，母親家族在20世紀40年代為了躲避納粹大屠殺而從保加利亞移民墨西哥?；蛟S是受到同為大學教授的父母影響，辛鮑姆自幼聰穎好學，先后在墨西哥最知名的國立自治大學獲得物理學學士學位及能源工程碩士和博士學位。1995年博士畢業(yè)后她留在母校工程學院任教，還入選墨西哥科學院。在科研生涯中，她圍繞能源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等主題發(fā)表了100多篇論文，出版了兩本專著，還獲得過墨西哥國立自治大學工程和技術創(chuàng)新最佳青年研究員獎。2007年，辛鮑姆加入聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會，參與了IPCC第四次和第五次評估報告的撰寫，并同該委員會榮膺了諾貝爾和平獎。
由于長期從事環(huán)境和氣候變化相關問題的研究，需要經常與政府、政黨和民間環(huán)保組織接觸，辛鮑姆早在2000年左右就結識了當時還是墨西哥城市長的現(xiàn)任總統(tǒng)洛佩斯，隨后開始在他的市政府中負責城市環(huán)境工作。2014年，辛鮑姆跟隨洛佩斯創(chuàng)立了國家復興運動黨。2018年，她當選墨西哥城市長，2023年卸任后被推舉為洛佩斯的接班人，并最終贏得了總統(tǒng)大選。
在治國方略上，辛鮑姆作為洛佩斯總統(tǒng)的得意門生和政治“接班人”，將基本延續(xù)洛佩斯的左翼路線，但同時，她作為“女性、科學家”的身份也將為其執(zhí)政帶來不一樣的色彩。
一方面，辛鮑姆在競選期間多次表示，將繼續(xù)推進洛佩斯總統(tǒng)提出的“第四次變革”，打擊腐敗、優(yōu)化政治環(huán)境、加大基礎設施建設、努力消除貧困、改善民生。同時，她作為女性政治家，對墨西哥愈演愈烈的暴力犯罪特別是針對女性的暴力問題感同身受，因此決心將減少不安全因素作為一大施政重點，借鑒其擔任墨西哥城市長期間的經驗嚴厲打擊有組織暴力犯罪。
另一方面，辛鮑姆也可能對洛佩斯的政策路線進行“微調”。氣變和能源科學家出身的她很可能不像洛佩斯總統(tǒng)那般“青睞”傳統(tǒng)能源開發(fā)和石油、礦產國有化，而是更重視氣變治理，加快清潔能源轉型步伐。同時，鑒于其學術背景，辛鮑姆有望更加重視國際合作、改善營商環(huán)境、吸引外資，以應對墨西哥當前面臨的財政赤字、經濟發(fā)展瓶頸和高通脹等問題。
“左翼總統(tǒng)”如何引領中墨關系？
近年來，中墨關系迎來跨越式發(fā)展。2023年11月，習近平主席在舊金山會見墨西哥總統(tǒng)洛佩斯，為中墨關系把舵領航。2023年，中墨雙邊貿易額歷史性地突破1000億美元，近3000家中國企業(yè)赴墨西哥考察興業(yè)，中國已成為墨西哥第二大貿易伙伴和直接投資來源國。辛鮑姆上臺后，能否延續(xù)中墨關系的良好發(fā)展勢頭，也值得高度關注。
來自左翼政黨的辛鮑姆對中國并不陌生，早在擔任墨西哥城市長期間，她就曾與中國駐墨西哥大使進行過會談，還專門出席中國中車承建的墨西哥城地鐵1號線首列地鐵下線儀式，其間積極評價中墨關系發(fā)展，強調中墨合作成果將更好惠及兩國及兩國人民，對與華合作表現(xiàn)出了高度重視。
當然，每當談及中墨關系，美國因素就成為“屋子里的大象”。最近一段時間，美國開始把墨西哥視為對華“脫鉤”“去風險”的重要一環(huán)，加緊在墨經濟布局。
以特斯拉、通用、福特等美國企業(yè)為牽引，強迫相關配套企業(yè)向墨西哥轉移產能；利用《美墨加協(xié)定》加大在汽車、半導體領域對墨投資和關稅優(yōu)惠，強化墨對美產業(yè)鏈依賴。美國還不斷施壓墨西哥抬高對華貿易和投資壁壘，脅迫墨建立所謂“外國投資審查工作組”，在美“指導”下“監(jiān)控外國投資”，甚至迫使墨對中國部分出口商品加收高額的所謂“反傾銷關稅”?？紤]到美國在政治、經濟、社會、文化方面對墨西哥的全方面影響，辛鮑姆在推動發(fā)展對華合作中難免會受到掣肘，甚至有所搖擺。
不過，也可對辛鮑姆的對華政策保持樂觀。中墨合作的強大動能是難以撼動的。墨西哥正積極發(fā)展汽車、電子零部件組織等行業(yè)，其中大量原材料和零部件依賴中國市場供應，對華合作需求旺盛。墨西哥新萊昂、索諾拉、維拉克魯斯等州州長多次表態(tài)與中企經貿和科技合作比與美合作“獲益更大”，愿為中企赴墨投資提供便利。
更重要的是，左翼出身的辛鮑姆堅持反對干涉、獨立自主理念，無意唯美馬首是瞻。特別是隨著美國大選選戰(zhàn)升溫，美墨在移民、反毒等問題上沖突愈演愈烈。雙方圍繞《美墨加協(xié)定》框架下的貿易保護、勞工權益、環(huán)保標準等問題也矛盾叢生，墨西哥方面更不愿一味迎合美國而向中國發(fā)難。
正如習近平主席在致辛鮑姆的賀電中所說，“當前中墨關系保持良好發(fā)展，戰(zhàn)略性、互補性、互利性不斷顯現(xiàn)，正處于承前啟后、繼往開來的重要時期。”相信在辛鮑姆政府推動下，中墨關系一定可以越來越好。（作者系中國現(xiàn)代國際關系研究院拉丁美洲研究所副研究員）
責任編輯：余璇
