2025電力行業(yè)破浪前行
來源：中國能源報 時間：2025-12-29 15:58
2025年，電力行業(yè)在能源安全與市場化改革的雙重要求下穩(wěn)步前行。面對極端天氣考驗、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來的多元挑戰(zhàn)，行業(yè)以保供穩(wěn)價為底線，以市場機制創(chuàng)新為引擎，在供需平衡、市場建設(shè)、政策落地等方面實現(xiàn)多重突破。從全國統(tǒng)一電力市場框架成型到跨區(qū)資源配置效率提升，再到電力消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化，電力行業(yè)用堅實的發(fā)展成效，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢能源根基，也為“雙碳”目標推進注入持續(xù)動力。
2025年，我國可再生能源裝機規(guī)模實現(xiàn)新突破。國家能源局數(shù)據(jù)顯示，截至11月底，全國累計發(fā)電裝機容量37.9億千瓦，同比增長17.1%。其中，太陽能發(fā)電裝機容量11.6億千瓦，同比增長41.9%；風電裝機容量6.0億千瓦，同比增長22.4%。1—11月，全國發(fā)電設(shè)備累計平均利用2858小時，比上年同期降低289小時。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，又恰逢“新電改”提出十周年，全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)如期實現(xiàn)“初步建成”目標，形成中長期、現(xiàn)貨、輔助服務協(xié)同運行的市場格局。
在《關(guān)于全面加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知》2025年底前基本實現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場全覆蓋的要求下，現(xiàn)貨市場實現(xiàn)“從試點到全覆蓋”的跨越。目前除西藏等個別地區(qū)外，28個省份已連續(xù)開展現(xiàn)貨交易，其中山西、廣東、山東等7個省區(qū)轉(zhuǎn)入正式運行階段。
區(qū)域電力市場建設(shè)是全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)的關(guān)鍵任務，6月，南方區(qū)域電力市場啟動連續(xù)結(jié)算運行，交易范圍覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區(qū)，以全國1/7的新能源裝機貢獻了超1/4的綠色電力交易規(guī)模，成為全球最大統(tǒng)一出清區(qū)域現(xiàn)貨市場。
從電力交易電量來看，1—11月，全國累計完成電力市場交易電量60300億千瓦時，同比增長7.6%，占全社會用電量比重63.7%，同比提高1.3個百分點。從交易范圍看，省內(nèi)交易電量45830億千瓦時，同比增長6.3%；跨省跨區(qū)交易電量14470億千瓦時，同比增長12.1%。從交易品種看，中長期交易電量57687億千瓦時；現(xiàn)貨交易電量2613億千瓦時。
電力市場基礎(chǔ)規(guī)則體系初步建成。國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《電力輔助服務市場基本規(guī)則》《電力市場計量結(jié)算基本規(guī)則》，涵蓋電力市場各品種各環(huán)節(jié)的全國統(tǒng)一電力市場“1+6”基礎(chǔ)規(guī)則體系初步建設(shè)完成。
推進用電營商環(huán)境建設(shè)，是打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的重要組成部分，更是支撐電力市場高質(zhì)量發(fā)展、激發(fā)市場活力的關(guān)鍵舉措。5月，國家發(fā)改委、國家能源局公布《關(guān)于深化提升“獲得電力”服務水平 全面打造現(xiàn)代化用電營商環(huán)境的意見》，以服務模式創(chuàng)新為突破口，推動“主動辦電”“聯(lián)合服務”成為行業(yè)主流。
截至6月底，全國電力市場經(jīng)營主體數(shù)量97.3萬家，同比增長23.8%，其中發(fā)電企業(yè)3.7萬家、電力用戶93.1萬家、售電公司4366家。多元主體協(xié)同參與的市場生態(tài)加速形成，為資源優(yōu)化配置注入持續(xù)動力。
責任編輯：劉礎(chǔ)琪
