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云南電力市場化交易實(shí)現(xiàn)多個首創(chuàng)

來源：《中國電力報》 時間：2024-11-07 10:38

　　原標(biāo)題：從首吃“螃蟹”到多個首創(chuàng)——記云南電力市場化交易的十年實(shí)踐

李琛 李維劼 杜明彥 鄭水斌

　　黨的二十屆三中全會提出，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。電力市場建設(shè)就是其中重要的一環(huán)。

　　云南，自2014年首“吃”電改“螃蟹”，電力市場化啟動運(yùn)行10年來，取得了一系列突破：省內(nèi)市場化交易累計電量突破1.1萬億千瓦時，市場化交易電量占全社會用電量比例超過70%；全年交易組織約3000場次，年度出具結(jié)算單超300萬份，較改革之初增長超1000倍……市場交易規(guī)模不斷拓展，市場在資源配置中的決定性作用不斷顯現(xiàn)。

　　率先放開清潔能源入市  拉動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　云南以水電為主的綠色電源裝機(jī)超1億千瓦，清潔能源發(fā)電量占比連續(xù)8年保持90%左右，新能源遠(yuǎn)景可開發(fā)容量超1.5億千瓦。

　　“針對清潔能源‘挑大梁’的情況，云南在全國率先放開清潔能源進(jìn)入市場，形成了一系列可復(fù)制、可推廣、可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)?！崩ッ麟娏灰字行目偨?jīng)理黃煒表示。

　　“為更好地拓展高比例清潔能源消納渠道，我們構(gòu)建了一套體系、兩個模式、一個機(jī)制，在實(shí)踐中取得積極成效，也為更好融入南方區(qū)域電力市場提供了堅實(shí)支撐?！崩ッ麟娏灰字行牟邉澆扛苯?jīng)理丁文嬌介紹說。一套體系，即建立了適應(yīng)高比例清潔能源的交易體系，建立以“中長期交易為主，日前短期交易為補(bǔ)充”的市場體系；兩個模式，即形成適應(yīng)高比例清潔能源消納的合約模式和市場運(yùn)作模式，借鑒現(xiàn)貨市場理念，實(shí)現(xiàn)以中長期合約為差價合約，將“合約照付不議，事后偏差結(jié)算”的市場理念全面推廣落地。形成“清潔能源+燃煤”雙市場并行運(yùn)作模式，建立起反映電力供需形勢和成本變化的煤電市場化電價機(jī)制，從新能源占比高并將迅速擴(kuò)大的實(shí)際出發(fā)，在全國率先提出建立“調(diào)節(jié)容量市場”，并逐步建立配套交易體系；一個機(jī)制，即形成適應(yīng)高比例清潔能源的激勵相容機(jī)制，激勵市場主體主動參與交易。近年來，年度市場主體主動簽約率均超過95%，自主交易比例全國領(lǐng)先。

　　隨著創(chuàng)新靈活交易體系的建立，昆明電力交易中心也積極組織省內(nèi)用戶參與綠電交易，1~10月完成綠電交易12.5億千瓦時，達(dá)到2023年全年綠電交易規(guī)模的80余倍。

　　首創(chuàng)“來淘電”引領(lǐng)電力零售市場建設(shè)

　　過去，全球電力市場化交易受持續(xù)保持電力瞬時供需平衡的制約，與常規(guī)商品交易存在顯著差別。“中小微企業(yè)等零售用戶用電量小、用電特性差異較大，難以直接參與交易，只能隨行就市。在選擇售電公司時，經(jīng)常面臨信息不透明、難抉擇、缺乏信任等問題。”昆明電力交易中心電力交易部經(jīng)理吳滇寧介紹。

　　對此，云南于2020年上線“來淘電”零售交易平臺，有效破解中小微企業(yè)入市交易“硬門檻”，大幅降低售電公司獲客成本，讓中小微企業(yè)也能享受電改紅利，方便客戶快捷進(jìn)入市場購電。

　　“‘來淘電’零售交易平臺的搭建，幫助售電公司在平臺開設(shè)店鋪，能夠結(jié)合自身需求靈活調(diào)整公司售電運(yùn)營策略；零售用戶則像逛淘寶一樣，在平臺下單就能實(shí)現(xiàn)‘指尖購電’?！眳堑釋幷f，該模式極大降低了供需雙方溝通、交易和業(yè)務(wù)成本。

　　截至9月底，“來淘電”平臺累計成交合同逾34萬筆，累計交易電量超6000億千瓦時，成為國內(nèi)電力零售市場建設(shè)探索的示范標(biāo)桿。

　　共享改革“紅利” 市場主體多方共贏

　　電力市場化交易涉及方方面面，云南通過10年的探索實(shí)踐，盡可能地發(fā)揮市場優(yōu)化資源配置作用，讓市場主體共享改革紅利、實(shí)現(xiàn)多方共贏。

　　2014年啟動電力市場化交易之初，云南僅有87家工業(yè)企業(yè)、9家電廠參與交易，而10年后的今天，云南電力市場注冊主體數(shù)量超過33萬戶。

　　“電力市場化交易及容量電價的推出，火電企業(yè)積極主動參與市場，直接與用戶談交易、論價格，我們的發(fā)展信心更足了?！痹颇夏芡肚赴l(fā)電有限公司總經(jīng)理陳闊表示。

　　曲靖發(fā)電有限公司是滇東北重要的電源支撐點(diǎn)，在電力市場化改革前，企業(yè)連年虧損。近年來，在各項改革舉措的加持下，該企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，僅1~9月，發(fā)電量就累計完成36.5億千瓦時。

　　談及經(jīng)營狀況的“逆變”，陳闊介紹，2014年電力市場化改革啟動后，昆明電力交易中心和南方電網(wǎng)云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司綜合統(tǒng)籌各類型發(fā)電企業(yè)發(fā)展情況，助力推出調(diào)節(jié)容量市場、發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，為火電企業(yè)每年安排基礎(chǔ)發(fā)電小時數(shù)。

　　云南鋁業(yè)股份有限公司自2014年作為汛期水電消納主體參與交易，是云南電力市場化交易的第一批參與者。

　　“由于用電價格由市場供需形成，企業(yè)可以統(tǒng)籌多方因素，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營，有效管控企業(yè)用能成本?！痹颇箱X業(yè)股份有限公司慧能售電市場部經(jīng)理楊艷威表示。

責(zé)任編輯：沈馨蕊