禁止“抱團(tuán)”抬價！東北明確新能源集中報價僅限同省同集團(tuán)
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2026-08-10 09:59
中國能源新聞網(wǎng)訊（記者馮聰聰）國家能源局東北監(jiān)管局日前印發(fā)《東北區(qū)域集中式新能源發(fā)電企業(yè)集中報價工作實施方案（試行）》，對遼寧、吉林、黑龍江三省集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)的市場報價行為作出系統(tǒng)性規(guī)范。其中明確，原則上僅允許同一集團(tuán)（同一母公司、同一控股股東、同一實際控制人等）內(nèi)同一省的新能源發(fā)電企業(yè)進(jìn)行集中報價，禁止跨集團(tuán)、跨省集中報價。禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成固定或變更商品關(guān)系的壟斷協(xié)議。
在集中報價的基本要求方面，方案還明確。參與集中報價的新能源發(fā)電企業(yè)，集中后的總裝機(jī)規(guī)模原則上不應(yīng)超過所在省電力市場單個最大燃煤發(fā)電廠裝機(jī)規(guī)模（不含特高壓輸電通道配套電源）。方案同時強(qiáng)調(diào)，禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成固定或變更商品關(guān)系的壟斷協(xié)議。經(jīng)東北能源監(jiān)管局和省級電力運(yùn)行主管部門認(rèn)定可能對市場公平競爭產(chǎn)生影響或其他不適合開展集中報價的，不得進(jìn)行集中報價
為防范市場力集中風(fēng)險，方案對同一發(fā)電集團(tuán)在省內(nèi)組建多個集中報價群組的情形作出了嚴(yán)格規(guī)定。當(dāng)同一發(fā)電集團(tuán)在省內(nèi)的集中式新能源裝機(jī)容量超過單個群組上限時，可申請組建多個獨(dú)立的集中報價群組分別參與市場，每個群組視為一個獨(dú)立的集中報價主體。不同群組必須使用各自獨(dú)立且嚴(yán)格隔離的固定專用報價場所，嚴(yán)禁共用或混用；不同群組的報價決策與操作核心崗位人員不得交叉兼任。各群組的報價策略與決策應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行，所屬集團(tuán)不得在各群組之間協(xié)調(diào)報價或?qū)嵤┙y(tǒng)一報價指令，確保每個群組在市場中表現(xiàn)為獨(dú)立決策主體。群組內(nèi)各經(jīng)營主體仍以注冊主體進(jìn)行報價，單個新能源場站參與市場的方式不變，各場站分別申報、分別出清、分別結(jié)算。參與集中報價的企業(yè)及固定報價場所，還應(yīng)在人員、資產(chǎn)和財務(wù)等方面與本集團(tuán)其他發(fā)售電業(yè)務(wù)嚴(yán)格隔離。
實習(xí)編輯：王雪聰
