廣東能源轉型加速：清潔能源占比近48%，布局“零碳細胞”
來源：21世紀經(jīng)濟報道 時間：2026-01-20 12:47
1月17日，國家能源局公布數(shù)據(jù)顯示，2025年中國全社會用電量達到10.4萬億千瓦時，同比增長5%，創(chuàng)下歷史新高。其中，廣東作為能源消費大省，2025年全社會用電量達9589.73億千瓦時，同比增長4.93%，繼續(xù)穩(wěn)居全國首位。
在全社會用電量持續(xù)飆升的同時，還有一組數(shù)據(jù)值得關注：2025年，廣東電網(wǎng)清潔能源占比已逼近48%。
南方財經(jīng)記者梳理過去五年廣東發(fā)電量數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，從2021年末至2025年11月，廣東全省火力發(fā)電量占比已從約75.69%降低至71.03%，水力、風力和太陽能發(fā)電量占比則分別從1.98%、1.87%、0.77%提高至3.18%、5.29%、2.63%。經(jīng)濟第一大省的能源結構轉型正在加速。
在持續(xù)上馬清潔能源項目、提高新能源總裝機容量的同時，南方財經(jīng)記者注意到，廣東也在啟動一些新探索。2025年末，《廣東省零碳園區(qū)建設方案》落地，明確提出“到2027年廣東將建設25個左右的零碳園區(qū)”的目標，計劃以園區(qū)為單位，加快用能結構綠色轉型。
其中，廣東湛江臨港經(jīng)濟區(qū)已入選首批國家級零碳園區(qū)建設名單。作為申報主體，廣東雷州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會副主任宋巧丹向南方財經(jīng)記者表示，推進零碳園區(qū)建設在降低企業(yè)運行成本、提升產(chǎn)業(yè)綠色競爭力等多方面具有正向效應，“接下來我們將進一步加快探索綠電直連模式，同時推進新能源就近接入增量配電網(wǎng)，提升園區(qū)可再生能源消納能力”。
邁入2026年，3060“雙碳”目標迎來第一個五年倒計時，經(jīng)濟大省正開啟綠色發(fā)展新敘事。
優(yōu)化能源供給結構、構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)是廣東“十四五”關鍵任務之一。五年過去，任務完成度如何？
國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，2025年1-11月，廣東發(fā)電量達到6468.30億千瓦時，同比增長1.2%。其中，火力、水力、風力、核能、太陽能發(fā)電量分別達到4594.50億千瓦時、205.60億千瓦時、342.00億千瓦時、1156.00億千瓦時和170.14億千瓦時。
“十四五”以來，廣東火力發(fā)電量增速整體趨緩，水力、核能發(fā)電量增速波動較大，風力、太陽能發(fā)電量則實現(xiàn)“狂飆”。其中，風力發(fā)電量從2021年的114.10億千瓦時翻倍增長至2025年1-11月的342.00億千瓦時，太陽能發(fā)電量則從47.03億千瓦時暴漲至170.14億千瓦時。
從發(fā)電量的整體構成看，“十四五”期間，廣東全省火力發(fā)電量占比已從2021年末的約75.69%降低至2025年11月的71.03%，同期水力、風力和太陽能發(fā)電量占比則分別從1.98%、1.87%、0.77%提高至3.18%、5.29%、2.63%。
從數(shù)據(jù)層面就可以直觀看見，經(jīng)濟第一大省的能源結構正在加速轉型。而在數(shù)據(jù)背后，一批陸續(xù)投產(chǎn)的清潔能源項目提供了關鍵支撐：2025年4月起，廣東風、光新能源已超越煤電，成為省內裝機規(guī)模最大的電源類型。
國家電投就在廣東揭陽先后投產(chǎn)3個海上風電項目，裝機容量突破90萬千瓦?！耙淹懂a(chǎn)運營的包括揭陽神泉一31.5萬千瓦、神泉二50.2萬千瓦、神泉一（二期）9.1萬千瓦等3個項目，工程動態(tài)總投資188億元?！眹译娡断聦賳挝?、揭陽前詹風電（簡稱“前詹風電”）有限公司相關負責人向南方財經(jīng)記者表示。
包括上述項目在內，截至2025年6月底，廣東全省新能源總裝機容量超7850萬千瓦，占全省總裝機容量的近33%，其中海上風電裝機突破1251萬千瓦，居全國第一。而截至2025年9月底，廣東全省風、光新能源裝機容量也達到7743萬千瓦，同比增長50.5%。
與此同時，廣東能源消費結構也在持續(xù)優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示，2024年廣東全省非化石能源消費比重達到28.7%、電能占終端能源消費比重達到39%，分別較全國平均水平高出約9個和10個百分點。
在此基礎上，廣東“十五五”規(guī)劃建議進一步提出，下一個五年，廣東還要持續(xù)提高新能源供給比重，積極安全有序發(fā)展核電，大力發(fā)展海上風電和分布式光伏，同時科學布局抽水蓄能和新型儲能。
一批新項目將陸續(xù)“上馬”。2025年12月中下旬，中廣核廣東陸豐核電項目2號機組主體工程正式開工。南方電網(wǎng)透露，2026年1月，廣東陽江三山島海上風電柔直輸電工程進度已經(jīng)過半，將力保2026年四季度按期投產(chǎn)。
此外，前詹風電相關負責人也向南方財經(jīng)記者表示，目前公司正在全力推進靖海40萬千瓦項目、粵東海上風電001項目前期工作。
其中，粵東海上風電001項目規(guī)劃裝機總容量為2300MW，總投資約283.25億元，項目投產(chǎn)后每年可發(fā)出57.19億千瓦時，等效節(jié)約標準煤172.44萬噸，減少二氧化碳排放458.75萬噸，計劃2026年6月正式開工，2027年12月全面建成，實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。
“揭陽靖海150MW海上風電項目增容項目規(guī)劃裝機總容量為400MW，總投資約50.16億元，項目投產(chǎn)后每年可發(fā)出13.58億千瓦時，等效節(jié)約標準煤40.72萬噸，減少二氧化碳排放108.34萬噸。項目已取得核準，將力爭2026年年底具備開工條件?！痹撠撠熑吮硎尽?/p>
在持續(xù)上馬清潔能源項目、提高新能源總裝機容量的同時，南方財經(jīng)記者注意到，廣東正在啟動一些新探索。
2025年末，廣東省發(fā)展和改革委員會、廣東省工業(yè)和信息化廳、廣東省生態(tài)環(huán)境廳、廣東省能源局聯(lián)合制定發(fā)布了《廣東省零碳園區(qū)建設方案》（以下簡稱：《方案》），計劃以園區(qū)為單位，加快用能結構綠色轉型。
具體來看，《方案》提出，要加強園區(qū)及周邊可再生能源開發(fā)利用，科學配置儲能等調節(jié)性資源，鼓勵因地制宜發(fā)展綠電直連、新能源就近接入增量配電網(wǎng)等綠色電力直接供應模式。同時，推動園區(qū)積極利用生物質能、核能、光熱、地熱、工業(yè)余熱等熱能資源，并探索氫能、生物質等替代化石燃料和原料，逐步提升清潔燃料替代水平。
《方案》發(fā)布后不久，廣東汕頭濠江產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣東湛江臨港經(jīng)濟區(qū)兩地入選第一批國家級零碳園區(qū)建設名單。
宋巧丹告訴南方財經(jīng)記者，此次申報建設的湛江臨港經(jīng)濟區(qū)（雷州片區(qū)）零碳園區(qū)位于湛江臨港經(jīng)濟區(qū)（雷州片區(qū)）西南方，總面積3.5平方公里，是湛江臨港經(jīng)濟區(qū)雷州片區(qū)的核心板塊。
“我們積極申報建設零碳園區(qū)，一方面是考慮到雷州市擁有豐富的風電、光伏資源，新能源上網(wǎng)電量達7434.6萬千瓦時，具備建設零碳園區(qū)的充分條件。另一方面，我們也亟需以零碳園區(qū)建設為抓手，更充分發(fā)揮周邊清潔能源資源、烏石港深水良港等先天優(yōu)勢，系統(tǒng)推進區(qū)域綠色低碳轉型?！彼吻傻け硎尽?/span>
作為以綠色鋼鐵、綠色石化等產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟支柱的“重工業(yè)城市”，湛江制造業(yè)碳排放占比超過50%。因此，在推動區(qū)域綠色轉型過程中，零碳園區(qū)也扮演起“造血干細胞”的角色，被賦予輸出低碳轉型經(jīng)驗、模式的“重任”。
比如，與湛江臨港經(jīng)濟區(qū)（雷州片區(qū)）零碳園區(qū)相連接的烏石油田群，就創(chuàng)新采用“岸電+光伏”的方式替代海上燃油發(fā)電，每年可減少二氧化碳排放約4.4萬噸?！耙劳袨跏吞?，零碳園區(qū)能夠在岸電替代自發(fā)電、伴生天然氣處理、生產(chǎn)水零排放等方面提供重要實踐示范?！彼吻傻け硎尽?/p>
談及園區(qū)下一步建設規(guī)劃，宋巧丹表示，為加快用能結構綠色轉型，園區(qū)將在資金安排、要素保障、技術支持、金融服務等方面全力爭取支持，加快探索綠電直連模式，依托直連專線實現(xiàn)高載能企業(yè)綠電直供，同時推進新能源就近接入增量配電網(wǎng)，提升園區(qū)可再生能源消納能力。
同時，宋巧丹還提到，將加大力度引導政府、園區(qū)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、能源綜合服務商等各類主體參與零碳園區(qū)建設，組建零碳發(fā)展聯(lián)盟，明確權責分工，協(xié)同推進零碳園區(qū)建設工作。具體方向包括，探索以虛擬電廠等形式參與電力市場交易，以及完善綠電消納考核、項目審批等配套政策，以進一步提升市場主體參與積極性。
在此基礎上，“我們希望進一步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構，重點圍繞中海油、東島、稀美等項目，壯大油氣生產(chǎn)、新材料、新能源三大集群，同時充分發(fā)揮綠電優(yōu)勢，吸引優(yōu)質載能精深加工制造項目落地，深入探索‘以綠制綠’，推動產(chǎn)品對接國際綠色標準，融入全球低碳供應鏈體系?！彼吻傻け硎?。
從大力提高新能源總裝機容量推動能源生產(chǎn)結構優(yōu)化，到打造“零碳細胞”進一步撬動能源消費低碳化，經(jīng)濟大省正開啟綠色發(fā)展新敘事。（鄭瑋）
責任編輯：江蓬新
