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浙江電力：為什么用電量增速遠(yuǎn)超GDP增速

來源：浙電e家 時(shí)間：2025-03-27 16:53

　　用電量作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，能夠反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)，其增速常常與經(jīng)濟(jì)增速走勢(shì)一致。但近年全國(guó)用電量增速持續(xù)高于GDP增速。

　　數(shù)據(jù)顯示，2024年中國(guó)全社會(huì)用電量98521億千瓦時(shí)，增速6.8%；全國(guó)GDP1349084億元，增速5.0%。

　　同期，浙江省全社會(huì)用電量6780億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9.5%；浙江GDP90131億元，增速5.5%。

　　為什么用電量增速遠(yuǎn)超GDP增速？是短期波動(dòng)，還是已形成趨勢(shì)性走勢(shì)？

　　關(guān)于電力彈性系數(shù)

　　解答這個(gè)問題前，先普及一個(gè)名詞：電力彈性系數(shù)。

　　電力彈性系數(shù)是特定時(shí)間段內(nèi)用電量年均增長(zhǎng)率與同期GDP年均增長(zhǎng)率的比值，亦稱電力消費(fèi)彈性系數(shù)，是反映電力發(fā)展速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度關(guān)系的一項(xiàng)綜合指標(biāo)，能幫助分析電力需求增長(zhǎng)是否與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相匹配。

　　不同國(guó)家在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，電力消費(fèi)彈性系數(shù)有不同數(shù)值。這一系數(shù)的變化不僅與電力工業(yè)的發(fā)展水平直接有關(guān)，還與科學(xué)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源狀況、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、裝備和管理水平以及人民生活水平等因素有關(guān)。電力消費(fèi)彈性系數(shù)的變化大體可歸納為系數(shù)數(shù)值等于1、大于1和小于1三種趨向。

　　以全國(guó)電力彈性系數(shù)為例，2024年全國(guó)電力彈性系數(shù)為1.36，浙江則達(dá)到1.72。

　　實(shí)際上，自1991年有記錄以來，浙江省電力消費(fèi)彈性系數(shù)一直處于波動(dòng)，大體可分為幾個(gè)階段：1991-2000年，GDP增速略快于用電量增速，彈性系數(shù)維持在0.8左右。2000年因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，用電量增速快速增長(zhǎng)，約為GDP增速的兩倍。此后隨著GDP增速加快和用電量增速放緩，2004-2020年電力消費(fèi)彈性系數(shù)一直維持在1附近，其中2014年與2015年因用電增速突然減小，彈性系數(shù)跌至0.2左右。2021年起，浙江省電力消費(fèi)彈性系數(shù)因用電量增速加快，重回1以上。

　　為何電力彈性系數(shù)居高不下？

　　“針對(duì)近年來電力彈性系數(shù)持續(xù)攀高的現(xiàn)象，我們對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研和走訪座談，并通過指標(biāo)透視，剖析其中產(chǎn)生的原因。” 國(guó)網(wǎng)浙江經(jīng)研院規(guī)劃中心能源經(jīng)濟(jì)研究室專家朱宇豪表示。

　　供大于求導(dǎo)致增產(chǎn)不增值

　　朱宇豪表示，浙江制造業(yè)仍處于擴(kuò)張階段，生產(chǎn)擴(kuò)大推高用電需求，但由于“內(nèi)卷”普遍存在，造成增產(chǎn)不增利，創(chuàng)造的GDP有限，導(dǎo)致電力彈性系數(shù)進(jìn)一步增大。

　　分析數(shù)據(jù)顯示，2019至2023年，浙江60%的制造業(yè)行業(yè)規(guī)模指數(shù)呈上漲趨勢(shì)，其中，電氣機(jī)械、金屬、橡塑、紡織四行業(yè)年均上漲約16%、9%、10%、1%；與之相反，58%的制造業(yè)行業(yè)收益指數(shù)呈下降趨勢(shì)，上述四行業(yè)年均下降4%、2%、3%、6%。

　　北京經(jīng)世萬方杭州分公司經(jīng)理石清在接受采訪時(shí)表示，2022年后，隨著新冠疫情得到有效管控，對(duì)電力電量有重要依賴的各個(gè)行業(yè)都在加快增加產(chǎn)能，但同期國(guó)內(nèi)需求并沒有顯著增加，社會(huì)面整體供大于求，導(dǎo)致價(jià)格出現(xiàn)明顯下降。這種價(jià)格因素傳導(dǎo)在增加值上，使得GDP增速受到影響。據(jù)了解，該公司主要開展全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)分析等業(yè)務(wù)，并為能源行業(yè)提供能源經(jīng)濟(jì)分析、電力供需分析。

　　“2020年前國(guó)內(nèi)消費(fèi)增速基本上維持在8%~9%的增速，2024年這一增速為4%~5%，價(jià)格因此受到影響?！笔褰忉?，“導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格上，特別是鏈條、電池、正負(fù)極材料等機(jī)械裝備類行業(yè)，根據(jù)供應(yīng)協(xié)議，價(jià)格是逐年下降的，影響了產(chǎn)值?！?/p>

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型催生新的用電大戶

　　在浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，以“新三樣”為代表的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能澎湃，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)和計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)逐漸成為新的用能大戶。

　　裝備制造業(yè)是工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，鋰電池、集成電路、光伏組件等制造呈現(xiàn)高電耗特征?！靶袠I(yè)中太陽(yáng)能晶體硅電池和光伏設(shè)備及元器件制造企業(yè)，這些新能源材料生產(chǎn)過程中需要消耗大量電能。”國(guó)網(wǎng)浙江信通公司能源大數(shù)據(jù)服務(wù)中心數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)分析室謝裕清認(rèn)為。

　　數(shù)據(jù)顯示，2024年，浙江“新三樣”相關(guān)行業(yè)用電量99.85億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)增速高達(dá)32.69%，凈增電量25億千瓦時(shí)，但轉(zhuǎn)化為GDP非常有限。

　　隨著人工智能，5G等行業(yè)興起，2024年浙江計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)用電量增速為17.4%，同時(shí)GDP增速為13.6%。

　　此外，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)用電量也在加快。至今年2月，浙江省已建成算力規(guī)模56.5EFLOPS（EFLOPS：每秒一百京次浮點(diǎn)運(yùn)算）。據(jù)測(cè)算，單張算力芯片耗電約0.7千瓦時(shí)/小時(shí)，一個(gè)人工智能模型訓(xùn)練需耗費(fèi)數(shù)萬張芯片，用電超1萬千瓦時(shí)/小時(shí)。按照每EFLOPS年耗電8億—9億千瓦時(shí)計(jì)算，相應(yīng)電力需求將達(dá)到450億千瓦時(shí)。雖然Deepseek可實(shí)現(xiàn)單位計(jì)算任務(wù)能耗較傳統(tǒng)稠密模型下降超50%，以顯著低于OpenAI的算力消耗實(shí)現(xiàn)相當(dāng)效果，但這種技術(shù)躍遷預(yù)計(jì)將同步觸發(fā)“杰文斯悖論”。（杰文斯悖論是指：當(dāng)技術(shù)進(jìn)步提高了效率，資源消耗不僅沒有減少，反而激增。例如，瓦特改良蒸汽機(jī)讓煤炭燃燒更加高效，但結(jié)果卻是煤炭需求飆升。）能源消耗總量或?qū)⑼黄凭€性增長(zhǎng)模式，形成“效率提升-應(yīng)用擴(kuò)張-能耗躍升”的閉環(huán)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2024年浙江第三產(chǎn)業(yè)用電增速為12%，其中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增速高于全國(guó)平均水平?！笆軘?shù)據(jù)中心等新技術(shù)影響，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增速高于全國(guó)平均水平，但其經(jīng)濟(jì)效益還未完全體現(xiàn)在GDP增速上?！眹?guó)網(wǎng)浙江信通公司能源大數(shù)據(jù)服務(wù)中心技術(shù)支撐室張韜認(rèn)為。

　　居民用電驅(qū)動(dòng)用電快速增長(zhǎng)

　　另外一個(gè)重要因素是居民用電。數(shù)據(jù)顯示，2024年浙江城鄉(xiāng)居民用電量達(dá)到1026億千瓦時(shí)，凈增126億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.15%，占全社會(huì)直接用電量15.14%，對(duì)全社會(huì)用電增速貢獻(xiàn)值達(dá)到2.04%，但對(duì)GDP增速貢獻(xiàn)值很低，拉開了用電量和GDP增速差，可以說，居民用電量快速增長(zhǎng)是形成兩者差距的主要因素之一。

　　“2024年大范圍、長(zhǎng)時(shí)間、極端熱天氣，導(dǎo)致浙江居民用電量劇增，加之人口規(guī)模增加、電氣化水平的提升，共同推動(dòng)浙江居民用電量增速大幅跑贏GDP增速。”石清表示。

　　與此同時(shí)，浙江數(shù)字化轉(zhuǎn)型和電能替代持續(xù)推進(jìn)，單位產(chǎn)品電耗提高現(xiàn)象普遍存在，進(jìn)一步推高電力需求。

　　數(shù)據(jù)顯示，2024年，浙江電能替代電量17.4億千瓦時(shí)，更多高爐被電爐所替代，更多人工作業(yè)被機(jī)器作業(yè)替代，從用煤、用氣到用電，從人力到電力，能源使用形態(tài)變化導(dǎo)致電量增加，即便考慮電能替代過程中生產(chǎn)效率提升因素，也并不能完全填補(bǔ)電量增速與產(chǎn)值增速之間的差距。

　　“2024年浙江充換電服務(wù)業(yè)用電量?jī)粼龀^20億千瓦時(shí)，這部分原本由燃油承擔(dān)的能源消耗轉(zhuǎn)為電力承擔(dān)后，同樣未能有效轉(zhuǎn)化為GDP增長(zhǎng)?！笔灞硎?。

　　GDP和電量增速差會(huì)進(jìn)一步拉大？

　　1862年法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里門特·朱格拉(C Juglar)在《論法國(guó)、英國(guó)和美國(guó)的商業(yè)危機(jī)以及發(fā)生周期》一書中首次提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在著9~10年的周期波動(dòng)。這種中等長(zhǎng)度的經(jīng)濟(jì)周期被稱為“朱格拉周期”。

　　朱格拉周期以設(shè)備更新?lián)Q代引發(fā)的資本投資增長(zhǎng)為主要驅(qū)動(dòng)因素，平均周期長(zhǎng)度為8至10年。

　　在中國(guó)，每一輪朱格拉周期的觸發(fā)點(diǎn)往往是事件性沖擊后的政策調(diào)整。改革開放以來的四次朱格拉周期分別為1981年（工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制試行），1992年（社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立），2001年（加入WTO）和2009年（金融危機(jī)后的大規(guī)模刺激計(jì)劃）。

　　2024年，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議研究大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新問題，以及有效降低全社會(huì)物流成本問題，引發(fā)新一輪朱格拉周期。通過分析過往周期用電量增速和GDP增速可以發(fā)現(xiàn)，朱格拉周期開始時(shí)用電量增速會(huì)快速增加且超過GDP增速，并維持一段時(shí)間后用電量增速會(huì)下降，而GDP增速維持穩(wěn)定直至下一個(gè)朱格拉周期開始。

　　2025年從年初開始新一輪的以舊換新消費(fèi)補(bǔ)貼，以三產(chǎn)的消費(fèi)需求倒逼二產(chǎn)制造業(yè)設(shè)備投資和生產(chǎn)，制造業(yè)用電量會(huì)維持高增速用以生產(chǎn)消費(fèi)品。由于用電量為經(jīng)濟(jì)的先行指標(biāo)，GDP增速會(huì)較用電量增速滯后，因此預(yù)計(jì)接下來幾年用電量和GDP增速差將被進(jìn)一步拉開。

　　同時(shí)，國(guó)家進(jìn)一步加力推進(jìn)設(shè)備更新，重點(diǎn)支持高端化、智能化、綠色化設(shè)備應(yīng)用。浙江省范圍內(nèi)，杭州“六小龍”效應(yīng)持續(xù)發(fā)酵，AI、數(shù)據(jù)中心等行業(yè)仍在藍(lán)海，設(shè)備投資將不斷上升，帶來新型技術(shù)革命或?qū)⒀永m(xù)用電量高增長(zhǎng)三年以上。

　　與此同時(shí)，氣溫氣象導(dǎo)致居民用電需求大幅波動(dòng)，電動(dòng)汽車、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)催生新的用電增長(zhǎng)極，給電量增長(zhǎng)規(guī)律帶來變數(shù)。

　　近年來，受氣溫氣象影響，居民用電量增速波動(dòng)較大，對(duì)全社會(huì)用電量增速貢獻(xiàn)最高為2022年的3個(gè)百分點(diǎn)。電動(dòng)汽車方面，2024年，充換電服務(wù)業(yè)用電量50.0億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)68.4%。戰(zhàn)興產(chǎn)業(yè)及天氣導(dǎo)致用電需求增加，在推動(dòng)用電量增長(zhǎng)的同時(shí)，也帶來更多不確定性。

　　“預(yù)計(jì)近幾年電力彈性系數(shù)仍將維持高位，而5-10年后用電量增速與GDP增速差距將逐漸減小，但受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等影響，電力消費(fèi)彈性系數(shù)仍將維持在略高于1的水平?！敝煊詈辣硎?。

　　朱宇豪認(rèn)為，在支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，能源電力行業(yè)應(yīng)承擔(dān)更多擔(dān)當(dāng)作為。目前，國(guó)網(wǎng)浙江電力積極支持風(fēng)光等新能源并網(wǎng)，繼續(xù)提高并完成“十四五”規(guī)劃非化石能源消費(fèi)占比目標(biāo)，這有助于提升GDP的綠色水平。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)電能替代，推進(jìn)制造領(lǐng)域、交通領(lǐng)域、居民生活領(lǐng)域的電代煤、電代油，提高電能在終端能源中的比重，推動(dòng)全省電氣化水平向高向優(yōu)轉(zhuǎn)變。（張正華 邱文欣 章九鼎）

責(zé)任編輯：王萍