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全國首個(gè)跨省域國土空間規(guī)劃實(shí)施“體檢報(bào)告”發(fā)布

來源：中國新聞網(wǎng) 時(shí)間：2024-02-22 13:56

　　《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃實(shí)施體檢評估報(bào)告（2023年度）》2月20日正式發(fā)布。這是首次對《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》(以下簡稱：示范區(qū)總規(guī)）實(shí)施進(jìn)行的全面體檢，標(biāo)志著示范區(qū)總規(guī)實(shí)現(xiàn)編制、審批、實(shí)施、體檢的全流程閉環(huán)管理。

　　2023年2月，示范區(qū)總規(guī)獲批，該規(guī)劃是全國首個(gè)跨省域國土空間規(guī)劃。本次體檢評估聚焦示范區(qū)總規(guī)明確的目標(biāo)任務(wù)，以2020年為規(guī)劃基期年，對示范區(qū)總規(guī)2021年、2022年的實(shí)施情況進(jìn)行全面評估。

　　體檢評估報(bào)告認(rèn)為，示范區(qū)揭牌成立以來，兩省一市嚴(yán)格落實(shí)示范區(qū)總規(guī)要求，國土空間保護(hù)開發(fā)格局持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域一體化空間治理水平顯著提升，統(tǒng)一編制、聯(lián)合報(bào)批、共同實(shí)施的規(guī)劃管理體制基本構(gòu)建成型，有力支撐了示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　評估報(bào)告指出，示范區(qū)“跨域一體、區(qū)域協(xié)同”的“1+1+N+X”國土空間規(guī)劃體系基本構(gòu)建成型，跨區(qū)域空間協(xié)同治理機(jī)制取得新突破。所謂“1+1+N+X”，第一個(gè)“1”即示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃，第二個(gè)“1”即此次獲批的先行啟動(dòng)區(qū)國土空間總體規(guī)劃，“N”即多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，“X”即若干詳細(xì)規(guī)劃。

　　生態(tài)安全方面，示范區(qū)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線。示范區(qū)劃定生態(tài)保護(hù)紅線143.32平方公里，經(jīng)體檢評估生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)無違規(guī)新增建設(shè)行為。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界約束作用明顯，不斷提升土地利用效率，截至2022年底，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地總規(guī)模凈減量12.55平方公里。

　　重大項(xiàng)目落地方面，示范區(qū)成立四年來共推進(jìn)145個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。全面推進(jìn)“一河三湖”等重點(diǎn)生態(tài)工程；加快構(gòu)建滬蘇湖鐵路、滬蘇嘉城際、軌道交通17號(hào)線西延伸等立體化、多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)；東航路—康力大道、復(fù)興路—曙光路等省際斷頭路建成通車，跨省域要素流動(dòng)更加通暢。

　　綠色創(chuàng)新方面，示范區(qū)建立雙碳工作體系，加快推進(jìn)水鄉(xiāng)客廳近零碳社區(qū)、方廳水院超低能耗等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)方式和生活方式的綠色轉(zhuǎn)型。全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）比重提升至3.81%，單位建設(shè)用地地區(qū)生產(chǎn)總值提升了19.6%。

　　一體化空間協(xié)同方面，示范區(qū)推進(jìn)高品質(zhì)公共服務(wù)共享，截至2022年底，已發(fā)布3批共建共享公共服務(wù)清單，涉及45項(xiàng)便民惠民政策。（浦帆）

責(zé)任編輯：楊娜